Veřejné zakázky II - HDPV0201

• Anglický název: Public procurement II
• Podoba výuky: seminář
• Zajišťuje: Katedra obchodního práva (22-KOBCHP)
• Fakulta: Právnická fakulta
• Platnost: od 2026
• Počet semestrů výuky: 1
• Semestr: letní
• Body: 0
• E-Kredity: 4
• Způsob provedení zkoušky: letní s.:
• Rozsah, examinace: letní s.:0/24, Kv [HS]
• 4EU+: ne
• Virtuální mobilita / počet míst pro virtuální mobilitu: ne
• Stav předmětu: vyučován
• Jazyk výuky: čeština
• Forma uskutečňování: prezenční
• Úroveň: základní
• Poznámka: odhlásit z termínu zápočtu při nesplněné rekvizitě; předmět je možno zapsat mimo plán; povolen pro zápis po webu
• Garant: JUDr. Tomáš Horáček, Ph.D.
• Vyučující: JUDr. Tomáš Horáček, Ph.D.
• Korekvizity : {Skupina předmětů Veřejné zakázky I}
• Neslučitelnost : HP0681
• Ve slož. prerekvizitě: HMOD0008, HMOD0008

Anotace

Cílem předmětu je doplnit a rozšířit teoretické poznatky získané v rámci výuky předmětu Veřejné zakázky I. o praktické zkušenosti se zadáváním veřejných zakázek, včetně rozhodovací praxe na národní, i evropské úrovni. Výuka bude zaměřena především na získání praktických dovedností a osvojení si postupů při zadávání veřejných zakázek.
Studenti při plnění předmětu rozvíjejí právní dovednosti, zejména pak:
- schopnost přípravy a správné formulace zadávacích podmínek a všech relevantních dokumentů v rámci zadávacího řízení,
- schopnost analyzovat všechny atributy konkrétní zakázky, včetně volby konkrétního druhu zadávacího řízení,
- schopnost analyzovat možná pochybení zadavatelů včetně jejich důsledků z hlediska rozhodovací praxe.

Poslední úprava: Šicnerová Barbora, Mgr. (28.07.2026)

Kontroly studia předmětu a podmínky pro jejich úspěšné vykonání, způsob hodnocení

Předmět je zakončen kolokviem, které je samostatnou formou kontroly studia.

Podmínkou k připuštění ke kolokviu je aktivní účast na výuce a splnění průběžných studijních povinností stanovených vyučujícím (zejména práce s modelovými případy a průběžná příprava na semináře).

Student/ka musí prokázat schopnost:

·         orientace v právní úpravě zadávání veřejných zakázek,

·         aplikace základních zásad veřejných zakázek na konkrétní modelové situace,

·         samostatného právního uvažování a argumentace,

·         formulace procesních i hmotněprávních závěrů odpovídajících zadání.

 

Průběh kolokvia

Závěrečné kolokvium má ústní formu a je založeno na řešení praktického modelového případu z oblasti zadávání veřejných zakázek. Student/ka obdrží konkrétní situaci, která může zahrnovat zejména:

·         identifikaci veřejné zakázky a určení povinností zadavatele,

·         posouzení souladu postupu zadavatele se základními zásadami zadávání veřejných zakázek,

·         návrh kvalifikačních požadavků nebo hodnoticích kritérií,

·         posouzení správnosti hodnocení nabídek a související dokumentace,

·         návrh obrany proti nesprávnému postupu zadavatele, zejména formou námitek či jiných procesních kroků.

Součástí kolokvia je diskuse nad navrženým řešením, v níž student/ka obhajuje své závěry a reaguje na doplňující otázky vyučujícího. Hodnocena je zejména správnost právního posouzení, schopnost aplikace teoretických znalostí na praktický případ a kvalita právní argumentace.

 

V rámci kolokvia může student/ka používat základní právní předpisy.

Poslední úprava: Šicnerová Barbora, Mgr. (28.07.2026)

Sylabus

Obsahem předmětu je především praktický nácvik modelových případů a typových situací vznikajících při zadávání veřejných zakázek. Výuka je koncipována jako aplikačně orientovaná a zaměřuje se na rozvoj schopnosti studentů samostatně posuzovat postupy zadavatele a formulovat odpovídající právní řešení.

Výuka zahrnuje zejména následující tematické okruhy:

• identifikaci veřejné zakázky a vymezení povinností zadavatele v jednotlivých fázích zadávacího řízení,
• uplatňování základních zásad zadávání veřejných zakázek v praktických situacích,
• sepis zadávací dokumentace a obchodních podmínek veřejné zakázky,
• stanovení kvalifikačních požadavků na dodavatele a jejich přiměřené a optimální nastavení,
• postup zadavatele při hodnocení nabídek, včetně zpracování související dokumentace,
• právní ochranu proti nesprávnému postupu zadavatele, zejména sepis námitek a dalších procesních podání,
• působnost a činnost Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže v oblasti dohledu nad zadáváním veřejných zakázek.

Poslední úprava: Šicnerová Barbora, Mgr. (28.07.2026)

Studijní opory

Základní literatura:

1.       Herman, P., Fidler, V. a kol. Komentář k zákonu o zadávání veřejných zakázek. 2. vydání. Plzeň: Aleš Čeněk, 2016.

2.       Macek, I., Derková, R., Bartoň, D., Košťál, K., Marečková, E., Zatloukal. P. Zákon o zadávání veřejných zakázek. Praktický komentář s judikaturou. Praha: Leges, 2017.

3.       Krč, R. Přezkum veřejných zakázek. 1. vydání. Praha: C.H.Beck, 2018.

4.       Podešva, V., Votrubec, J., Sommer, L., Bořuta, J., Fišer, M., Flaškár, M., Harnach, J., Kožár, M., Marečková, D., Mlíčko, D. Zákon o zadávání veřejných zakázek. Zákon o registru smluv. Komentář. 2. vydání. Praha: Wolters Kluwer ČR, 2023.

Ostatní literatura:

1.       Černá, S., Štenglová, I. Pelikánová, I., Dědič, J. a kol. Obchodní právo. Podnikatel, podnikání, závazky s účastí podnikatele. 1. vydání. Praha: Wolters Kluwer, 2016.

2.       Bejček, J. a kol. Obchodní právo. Obecná část. Soutěžní právo. 1. vydání. Praha: C. H. Beck, 2014.

3.       Čech, P., Šuk, P. Právo obchodních společností. V praxi a pro praxi (nejen soudní). 1. vydání. Praha: Bova Polygon, 2016.

Výklad ve starších publikacích nutno korigovat s ohledem na změny v právní úpravě.

Základní právní předpisy:

1.       zákon č. 134/2016 Sb., o zadávání veřejných zakázek

2.       zákon č. 90/2012 Sb., o obchodních společnostech a družstvech (zákon o obchodních korporacích)

3.       zákon č. 89/2012 Sb., občanský zákoník

4.       zákon č. 340/2015 Sb., o zvláštních podmínkách účinnosti některých smluv, uveřejňování těchto smluv a o registru smluv

5.       zákon č. 304/2013 Sb., o veřejných rejstřících právnických a fyzických osob

6.       zákon č. 455/1991 Sb., o živnostenském podnikání (živnostenský zákon)

7.       zákon č. 99/1963 Sb., občanský soudní řád

8.       zákon č. 182/2006 Sb., o úpadku a způsobech jeho řešení (insolvenční zákon)

Poslední úprava: Šicnerová Barbora, Mgr. (28.07.2026)

Výsledky učení

Po úspěšném absolvování předmětu student/ka:

• identifikuje konkrétní plnění jako veřejnou zakázku a určí odpovídající povinnosti zadavatele v jednotlivých fázích zadávacího řízení,
• aplikuje základní zásady zadávání veřejných zakázek při řešení modelových případů a posoudí důsledky jejich porušení,
• vypracuje základní části zadávací dokumentace, včetně obchodních podmínek, v souladu s právní úpravou a rozhodovací praxí,
• navrhne a odůvodní přiměřené kvalifikační požadavky na dodavatele s ohledem na předmět a rozsah veřejné zakázky,
• zvolí a aplikuje správný postup zadavatele při hodnocení nabídek a zpracuje související dokumentaci,
• analyzuje nesprávný postup zadavatele a formuluje odpovídající obranu, zejména prostřednictvím námitek a dalších procesních podání,
• orientuje se v působnosti a rozhodovací činnosti Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže a využije jeho závěry při řešení praktických situací.

Poslední úprava: Šicnerová Barbora, Mgr. (28.07.2026)

Požadavky k zápisu

Pro zapsání předmětu Veřejné zakázky II. je vhodné, aby měl student absolvovány nebo alespoň zapsány předměty Obchodní právo I a Občanské právo hmotné II.

Poslední úprava: Šicnerová Barbora, Mgr. (28.07.2026)