Správní právo IV - HPOP3024

• Anglický název: Administrative Law IV
• Podoba výuky: přednáška+seminář
• Zajišťuje: Katedra správního práva a správní vědy (22-KSP)
• Fakulta: Právnická fakulta
• Platnost: od 2024
• Počet semestrů výuky: 1
• Semestr: zimní
• Body: 0
• E-Kredity: 3
• Způsob provedení zkoušky: zimní s.:
• Rozsah, examinace: zimní s.:2/2, KZ [HT]
• 4EU+: ne
• Virtuální mobilita / počet míst pro virtuální mobilitu: ne
• Stav předmětu: vyučován
• Jazyk výuky: čeština
• Forma uskutečňování: prezenční
• Úroveň: základní
• Poznámka: odhlásit z termínu zkoušky při nesplněné rekvizitě; předmět je možno zapsat mimo plán; povolen pro zápis po webu
• Garant: prof. JUDr. Jakub Handrlica, LL.M., Ph.D., DSc.
• Vyučující: JUDr. Daniel Codl, Ph.D.; prof. JUDr. Jakub Handrlica, LL.M., Ph.D., DSc.; JUDr. Eliška Klimentová, Ph.D.; Mgr. Martin Lachmann; JUDr. Jan Nešpor; JUDr. Vladimír Sharp, LL.M., Ph.D.; JUDr. Ing. Josef Staša, CSc.; JUDr. Josef Vedral, Ph.D.
• Prerekvizity : {!!! POVINNÉ PŘEDMĚTY (doporučené pro 1. ročník) od 2023 - NEOPAKOVATELNÉ}
• Korekvizity : HPOP3023
• Neslučitelnost : HPOP0000, HP0681
• Je korekvizitou pro: HPOP3115
• Ve slož. korekvizitě pro: HSZK0215
• Ve slož. prerekvizitě: HSZK3420

Anotace

Výuka předmětu zahrnuje vybrané oblasti zvláštní části správního práva. Pozornost je věnována zejména právní úpravě územního plánování a stavebního řádu, leteckému právu, vyvlastnění a urychlení výstavby vybraných staveb. Důraz je kladen na praktickou práci s právními předpisy, zejména na schopnost vyhledávat relevantní právní normy, správně je interpretovat a argumentačně podpořit právní závěry. Studenti jsou vedeni k řešení konkrétních případů, a to se zaměřením na možnosti ochrany práv jednotlivce prostřednictvím procesních prostředků podle správního řádu i v rámci správního soudnictví. Součástí výuky je rovněž práce s judikaturou ústavních, správních a evropských soudů a reflexe aktuálních otázek spojených s využíváním moderních technologií v rozhodovacích procesech.
Předmět je koncipován jako prakticky orientovaný a zaměřuje se na rozvoj právních dovedností při aplikaci vybraných předpisů zvláštní části správního práva. Procvičovány jsou zejména dovednosti spojené s počítáním lhůt ve správním a soudním řízení správním či sepisem podání, například podnětů, stížností, odvolání nebo správních žalob. Získaná orientace v předpisech zvláštní části správního práva umožňuje studentům následně absolvovat povinně volitelný předmět Moot Court ze správního práva i odborné stáže na správních soudech.

Poslední úprava: Šicnerová Barbora, Mgr. (23.07.2026)

Kontroly studia předmětu a podmínky pro jejich úspěšné vykonání, způsob hodnocení

1

1.       Kontrola studia předmětu probíhá formou klasifikovaného zápočtu, který uděluje vyučující příslušného semináře.

2.       Celkem lze získat nejvýše 100 bodů. Celkové hodnocení se skládá ze dvou složek:

a) Docházka na semináře – nejvýše 20 bodů. Počet 20 bodů získá student, který se zúčastní alespoň 70 % seminářů v semestru. Při nižší účasti student body za docházku nezíská. Podrobnosti o evidování docházky sdělí vyučující na prvním semináři.

b) Zápočtová práce – nejvýše 80 bodů.

3.       Zápočtová práce se píše na posledním semináři v semestru. Konkrétní datum konání sdělí vyučující na první hodině.

4.       Zadání zápočtové práce spočívá v popisu určitého případu, jehož součástí mohou být i citace rozhodnutí, podání účastníků apod. Na popsaný případ navazuje osm multiple-choice otázek. Každá otázka je hodnocena 0 nebo 2 body; celkem lze dosáhnout nejvýše 16 bodů. Výsledný počet bodů za práci se stanoví přepočtem koeficientem 5 (tj. nejvýše 80 bodů).

5.       O způsobu psaní zápočtové práce rozhoduje vyučující. Práce se píše jedním z následujících způsobů:

a) V tištěné (listinné) podobě – student píše práci ručně na papír. Při psaní smí používat výhradně tištěné texty právních předpisů. Texty předpisů smí obsahovat vlastní poznámky. Zakázáno je používat právní předpisy s komentářem, odbornou literaturu či jakékoli jiné prameny.

b) V aplikaci Moodle – student píše práci elektronicky v prostředí aplikace Moodle. Při psaní smí využívat přístup do e-Sbírky zákonů (e-sbírka.cz). Přístup k jiným internetovým stránkám, aplikacím či materiálům není povolen.

6.       Každý student pracuje samostatně. V průběhu práce je zakázáno komunikovat s ostatními studenty, půjčovat si právní předpisy od jiných studentů nebo používat jiné než povolené prameny.

7.       Klasifikace se provádí podle následující stupnice: výborně (1) – 90 až 100 bodů; velmi dobře (2) – 75 až 89 bodů; dobře (3) – 60 až 74 bodů; neprospěl/a (4) – 0 až 59 bodů.

8.       Student může požádat vyučujícího, aby s ním v rámci konzultačních hodin probral jeho práci a její hodnocení.

Poslední úprava: Šicnerová Barbora, Mgr. (23.09.2026)

Sylabus

V průběhu výuky budou na přednáškách a seminářích probrána tato témata:

-          Nové stavební právo I – Úvod do nové právní úpravy, její koncepce a základní zásady

-          Nové stavební právo II – Územní plánování a digitalizace

-          Nové stavební právo III – Veřejná správa ve výstavbě

-          Nové stavební právo IV – Realizace stavebních a nestavebních záměrů

-          Nové stavební právo V – Kontrola a zajišťování pořádku ve výstavbě

-          Letecké právo I – Výstavba, provoz a ochrana leteckých staveb

-          Letecké právo II – Letecké činnosti, sportovní letectví a provoz dronů

-          Vyvlastnění a jeho soudní přezkum

-          Právní úprava pozemních komunikací

-          Urychlení výstavby vybraných staveb

Poslední úprava: Šicnerová Barbora, Mgr. (23.07.2026)

Studijní opory

Základní literatura:

1.       Povinné předpisy ke studiu předepsané katedrou správního práva PF UK pro daný akademický rok.

Základní právní předpisy (vždy ve znění platném a účinném ke dni konání kontroly studia):

2.       Ústava České republiky, ve znění pozdějších předpisů

3.       Listina základních práv a svobod, ve znění úst. zák. č. 162/1998 Sb.

4.       Úmluva o ochraně lidských práv a základních svobod (vyhl. pod č. 209/1992 Sb., ve znění č. 41/1996 Sb., č. 243/1998 Sb. a č. 48/2010 Sb.m.s.)

5.       Zákon č. 283/2021 Sb., stavební zákon

6.       Zákon č. 49/1997 Sb., o civilním letectví

7.       Zákon č. 13/1997 Sb., o pozemních komunikacích

8.       Zákon č. 184/2006 Sb., o odnětí nebo omezení vlastnického práva k pozemku nebo ke stavbě (zákon o vyvlastnění), ve znění pozdějších předpisů

9.       Zákon č. 416/2009 Sb., o urychlení výstavby strategicky významné infrastruktury

10.   Zákon č. 250/2016 Sb., o odpovědnosti za přestupky a řízení o nich

11.   Zákon č. 251/2016 Sb. o některých přestupcích

12.   Zákon č. 128/2000 Sb., o obcích (obecní zřízení), ve znění pozdějších předpisů

13.   Zákon č. 129/2000 Sb., o krajích (krajské zřízení), ve znění pozdějších předpisů

14.   Zákon č. 500/2004 Sb., správní řád

15.   Zákon č. 300/2008 Sb. o elektronických úkonech a autorizované konverzi dokumentů

16.   Zákon č. 150/2002 Sb., soudní řád správní

Poslední úprava: Šicnerová Barbora, Mgr. (23.07.2026)

Výsledky učení

1.       Studující vysvětluje historický vývoj stavebního práva, identifikuje podněty k jeho reformě a popisuje koncepci nového stavebního zákona, včetně jeho struktury a nově kodifikovaného hmotného stavebního práva.

2.       Studující definuje a rozlišuje základní pojmy stavebního práva, zejména kategorie staveb a pojem záměru.

3.       Studující popisuje strukturu veřejné správy ve výstavbě a rozlišuje působnost ve věcech územního plánování a stavebního řádu, včetně rozlišení přenesené a samostatné působnosti.

4.       Studující identifikuje formy správní činnosti uplatňované ve stavebním právu, včetně rozhodnutí a opatření obecné povahy.

5.       Studující vysvětluje povolovací režim stavebních záměrů, identifikuje účastníky řízení, popisuje náležitosti žádosti o povolení záměru a postup při odstraňování jejích vad.

6.       Studující popisuje postup správního orgánu při posuzování záměru a možnosti změny žádosti o povolení záměru.

7.       Studující rozlišuje režimy kolaudace staveb, vysvětluje podmínky předčasného užívání stavby, zkušebního provozu a rekolaudace.

8.       Studující vysvětluje podmínky pro povolení a nařízení odstranění stavby a rozlišuje mezi oběma režimy.

9.       Studující vysvětluje systém územního plánování, rozlišuje jednotlivé druhy nástrojů územního plánování a jejich hierarchii a popisuje roli územního plánu jako klíčového podkladu pro rozhodování o povolení záměru.

10.   Studující popisuje vzájemné vazby mezi stavebním právem a leteckým právem, vysvětluje zvláštnosti při povolování leteckých staveb a popisuje jejich ochranu.

11.   Studující vysvětluje právní režim movitých věcí v leteckém právu, práva a povinnosti osob v leteckém provozu, provoz bezpilotních systémů.

12.   Studující popisuje klasifikaci pozemních komunikací, vysvětluje jejich právní režim včetně pravidel užívání, ochrany a významu ochranných pásem a identifikuje vazby na stavební a letecké právo.

13.   Studující vysvětluje účel a podmínky vyvlastnění, identifikuje expropriační tituly a popisuje průběh vyvlastňovacího řízení.

14.   Studující popisuje způsoby určení náhrady za vyvlastnění a vysvětluje možnosti obrany proti rozhodnutí o vyvlastnění, včetně soudního přezkumu.

15.   Studující vysvětluje účel, rozsah a vývoj liniového zákona, jeho aplikaci na dopravní, vodní a energetickou infrastrukturu, vztah k dalším právním předpisům a specifika soudního přezkumu podle tohoto zákona.

16.   Studující aplikuje pravidla správního řádu na řízení ve stavebním právu.

17.   Studující propojuje znalosti ze stavebního práva, leteckého práva, práva pozemních komunikací a vyvlastnění a řeší komplexní případy na rozhraní těchto oblastí a aplikuje instituty správního soudnictví v těchto oblastech.

Poslední úprava: Šicnerová Barbora, Mgr. (23.07.2026)

Požadavky k zápisu

Zápis předmětu Správní právo IV je podmíněn zápisem předmětu Správní právo III. Absolvování předmětu Správní právo IV je podmíněno absolvováním předmětu Správní právo III

Poslední úprava: Šicnerová Barbora, Mgr. (23.07.2026)