|
|
|
||
Poslední úprava: prof. PhDr. František Ochrana, DrSc. (09.09.2021)
|
|
||
Poslední úprava: prof. PhDr. František Ochrana, DrSc. (09.09.2021)
Cílem kursu je poskytnout posluchačům klíčové poznatky z teorie a praxe veřejné správy. Poskytuje vědomosti z oblasti teorie státní správy a samosprávy. Na praktických příkladech se studenti učí implementovat teorii veřejné správy do podmínek praxe. |
|
||
Poslední úprava: prof. PhDr. František Ochrana, DrSc. (09.09.2021)
ZÁKLADNÍ LITERATURA:
Problémy veřejné správy ve vztahu k profilaci studia veřejné a sociální politiky: OCHRANA, F. – PŮČEK, M. J. – ŠPAČEK, D: Veřejná správa. Elektronický text. Brno: ESF, 2015. Výstup z projektu „Inovace studia ekonomických disciplín v souladu s požadavky znalostní ekonomiky (CZ.1.07/2.2.00/28.0227). OCHRANA, F. - PŮČEK, M. Efektivní zavádění a řízení změn ve veřejné správě (realizace Smart Administration v podmínkách ČR). Praha: Wolters Kluwer, 2011. Právní problematika veřejné správy: HENDRYCH, D. A KOL. Správní věda. 3. aktualizované vydání. Praha: Wolters kluwer 2009.
Klíčové související zákony: Zákon č. 2 ze dne 8. ledna 1969 o zřízení ministerstev a jiných ústředních orgánů státní správy ve znění změn a pozdějších úprav. Zákon č. 166/1993 Sb., o Nejvyšším kontrolním úřadu, ve znění pozdějších úprav Zákon č. 90/1995 Sb., o jednacím řádu Poslanecké sněmovny, ve znění pozdějších úprav Zákon č. 273/1996 Sb., o působnosti Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže, ve znění pozdějších úprav Zákon č. 128/2000 Sb. o obcích (obecní zřízení), ve znění pozdějších předpisů Zákon č. 129/2000 Sb., o krajích (krajské zřízení), ve znění pozdějších předpisů Zákon č. 320 ze dne 9. srpna 2001 o finanční kontrole ve veřejné správě a o změně některých zákonů (zákon o finanční kontrole). Zákon č. 218 ze dne 27. června 2000 o rozpočtových pravidlech a o změně některých souvisejících zákonů (rozpočtová pravidla). Zákon č. 219 ze dne 27. června 2000 o majetku České republiky a jejím vystupování v právních vztazích. Zákon č. 134, účinný od 1. 10. 2016, zákon o zadávání veřejných zakázek. Vyhláška č. 416 ze dne 28. června 2004, kterou se provádí zákon č. 320/2001 Sb., o finanční kontrole ve veřejné správě a o změně některých zákonů (zákon o finanční kontrole). Praha, MF ČR, 2004.
DOPLŇUJÍCÍ LITERATURA: KAŠPAROVÁ, L., PŮČEK, M. a kol. (2009): Kohezní politika: Osídlení v České republice. Brno: Ústav územního rozvoje. Dostupné na http://www.uur.cz/default.asp?ID=3178 KNAAP VAN DER, P. (2001): Řízení orientované na výkon a hodnocení politiky v Holandsku. Směrem k integrovanému přístupu. OECD. (Překlad MF ČR). NEMEC,J- OCHRANA, F. - PAVEL, J. - ŠAGÁT,V. (2010). Kontrola ve veřejné správě. Praha: Wolters Kluwer. OCHRANA, F. - PŮČEK, M. Dosahování úspor a omezování plýtvání ve veřejném sektoru. Praha: Wolters Kluwer, 2012. OSBORNE, D., GAEBLER, T. (1993): Reinventing Government. How the entrepreneurial spirit is transforming the public sector. Reading Ma. OSBORNE, D., GAEBLER, T. (2006): Reinventing Government. In. Vacek J. Znovunalezení vlády. Fakulta ekonomická Západočeská univerzita v Plzni, Plzeň OSTROM V. (1973): The Intellectual Crisis in American Public Administration PEKOVÁ, J. (2004). Hospodaření a finance územní samosprávy. Praha, Management Press. POLLIT, C. (1990). Managerialism and the Public Services. The Anglo-American Experience. Oxford POLLIT, CH., BOUCKAERT, G. (2004): Public Management Reform. A Comparative Analysis. Second Edition. Oxford. University Press POTŮČEK, M. (1997): Nejen trh. Role trhu, státu a občanského sektoru v proměnách společnosti. Praha. Sociologické nakladatelství POTŮČEK, M. a kol. (2005): Jak jsme na tom. A co dál? - Strategický audit České republiky. Centrum pro sociální a ekonomické strategie (CESES), Praha REKTOŘÍK, J., ŠELEŠOVSKÝ, J.(1999): Strategie rozvoje měst, obcí, regionů a jejich organizací. Masarykova univerzita Brno, Fakulta ekonomicko - správní, Brno. VESELÝ, A. (2009). Vymezení a strukturace problému ve veřejné politice. Praha. Karolinum. WALSH, K. (1995). Public Services and Market Mechanisms. Competition, Contracting and the New Public Management. Basingstoke and London. WRIGHT,G., NEMEC, J. (eds.) (2002): Public Management in the Central and Eastern European Transition: Concepts and Cases. Bratislava. NISPAcee. Kniha je přeložena jako WRIGHT, G., NEMEC, J. (eds.) (2003): Management veřejné správy. Teorie a praxe. Praha. Ekopress. |
|
||
Poslední úprava: prof. PhDr. František Ochrana, DrSc. (26.09.2012)
1. Název studijního předmětu: Veřejná správa
2. Vyučující: JUDr. Tomáš Louda, CSc.
3. Typ studijního předmětu Povinně volitelný.
4. Rozsah studijního předmětu 10 hodin přednášek za semestr
5. Harmonogram výuky předmětu Výuka se uskuteční ve dvou blocích po 4 hodinách, jeden blok po 2 hodinách
6. Počet kreditů: 6
7. Ukončení: Zk
8. Základní charakteristika kurzu Předmět Veřejná správa II. se zabývá výkladem základních správně-právních procesů, tj. správního řízení, správního trestání v rozmezí základů správního práva; dále se předmět zabývá problematikou organizace veřejné správy v území, organizací územní správy a územní samosprávy.
9. Cíle kurzu Cílem kursu je seznámit posluchače se základními principy správního řízení a správního trestání a dále se kurs zaměřuje na výklad platného právního prostředí a faktickou realitu fungování samosprávy v území se akcentem na vývojový, historický a evropský kontext. Cílem kursu je uplatnit jak teoretická správně-právní východiska organizace veřejné správa a samosprávy v ČR, tak i uplatnit jejich aplikaci s ohledem na obecné principy fungování územní samosprávy v EU.
10. Základní literatura Kopecký, M. Právní postavení obcí: základy obecního práva. Praha : Kodex Bohemia, 1998. Svoboda, K., a kol. Územní samospráva a státní správa. Praha : Eurounion, 2000. Dahl, R. O demokracii. : průvodce pro občany. Praha : Portál, 2001.
11. Doporučená literatura Hladíková, Z., Janák, J., Dobeš, J. Dějiny správy v českých zemích: od počátku státu po současnost. Praha : Nakl. Lidové noviny, 2005.
12. Okruhy témat (podrobně) Rozhodování ve veřejné správě; zásady správního řízení; zásady správního trestání; zásady kontroly ve veřejné správě. Historické koncepty územní správy a samosprávy v Evropě a českých zemích; předpoklady a teoretická východiska samosprávy; vývoj územní správy a samosprávy v českých zemích; vznik a vývoj obecního zřízení; národní výbory. Evropská správa a samospráva; Evropská charta místní samosprávy; regionální samospráva. Základní východiska a principy reformy veřejné správy v ČR po roce 1990; ústavní základy územní správy a samosprávy v ČR; základní principy platné právní úpravy územní správy v ČR; struktura, pravomoc a působnost územních orgánů státní správy a samosprávy. Komparace vybraných evropských modelů územní správy a samosprávy; New public management; I-Goverment
|