PředmětyPředměty(verze: 983)
Předmět, akademický rok 2025/2026
   
Veřejná politika - JSM521
Anglický název: Public Policy
Zajišťuje: Katedra veřejné a sociální politiky (23-KVSP)
Fakulta: Fakulta sociálních věd
Platnost: od 2025
Semestr: zimní
E-Kredity: 9
Způsob provedení zkoušky: zimní s.:písemná
Rozsah, examinace: zimní s.:10/4, Zk [HS]
Rozsah za akademický rok: 14 [hodiny]
Počet míst: neomezen / neurčen (45)
Minimální obsazenost: neomezen
4EU+: ne
Virtuální mobilita / počet míst pro virtuální mobilitu: ne
Stav předmětu: zrušen
Jazyk výuky: čeština
Způsob výuky: kombinovaný
Úroveň: základní
Další informace: http://www.martinpotucek.cz/
Poznámka: předmět je možno zapsat mimo plán
povolen pro zápis po webu
při zápisu přednost, je-li ve stud. plánu
Garant: prof. PhDr. Martin Potůček, CSc., M.Sc.
Vyučující: Mgr. Alexandr Kasal, Ph.D.
prof. PhDr. Martin Potůček, CSc., M.Sc.
Rozvrh   Nástěnka   
Anotace -
Základní kurs seznamující s pojmovým aparátem, teoriemi a přístupy veřejné politiky jako vědní disciplíny (ve vazbě na problematiku veřejné politiky jako sociální praxe).
Poslední úprava: Potůček Martin, prof. PhDr., CSc., M.Sc. (13.09.2025)
Cíl předmětu -
  1. Seznámit studenty s klíčovými parametry předmětu a jeho organizací.
  2. Seznámit studenty s pojmovým aparátem, teoriemi a přístupy veřejné politiky jako vědní disciplíny, a to ve vazbě na problematiku veřejné politiky jako sociální praxe.
  3. Ověřovat znalosti a porozumění probírané látce průběžně hodnocenými testy a zpracováním závěrečné písemné práce.

 

Poslední úprava: Potůček Martin, prof. PhDr., CSc., M.Sc. (13.09.2025)
Literatura -

Povinná literatura

Poznámka: Všechny zde uvedené položky jsou studentům k dispozici v Moodle kursu elektronicky.

Potůček, M. a kol. 2016. Veřejná politika. Praha: C. H. BECKTémata v tematických blocích jsou členěna podle kapitol A1 až A10 této učebnice a uplatnění některých teorií veřejné politiky naleznete v části B. Jde o základní učebnici k tomuto kursu, členěnou v Části A přehledně podle jednotlivých tematických bloků kursu a v části B s příklady aplikace vybraných teorií k analýze vývoje české důchodové reformy.

Potůček, M., Pavlík, M. a kol. 2015. Veřejná politika. Brno: ESF MU. Tento učební text obohacuje základní učebnici především, ale nikoliv výlučně, v kapitolách 1.1 Společnost a jedinec, 1.3 Polity, policy a politics a funkce státu, 2.1.3 Média jako zprostředkovatel a aktér, 2.2 Nástroje veřejné politiky, 3 Veřejná politika jako proces a 4.3.1 Rámec institucionální analýzy a rozvoje.

Potůček, M. a kol. 2005. (2. vydání 2010.) Veřejná politika. Praha: Sociologické nakladatelství. Text základní učebnice doplňují konkrétnější texty kapitol 10. Sociální politika, 11. Vzdělávací politika a 12. Zdravotní politika.

Frič, P, A. Veselý (eds.) Riziková budoucnost. Devět scénářů vývoje české společnosti. 2010. Praha: MATFYZPRESS. Pracovní verze stejnojmenné publikace s metodologickou kapitolou o psaní scénářů a s ukázkami devíti scénářů.

MANUÁL: Potůček, M. Veřejná politika ve scénářích možných budoucností. 2024. Praha: KVSP ISS FSV UK, 6 s. Podrobný návod k uplatnění metody psaní scénářů v kursu Veřejná politika – distanční studium.

Další literatura

Dvořáková, Vl., Kunc, J. (eds.) 1999. 2. vydání. Demokracie a ústavnost. Praha: Karolinum.

Fiala, P., Schubert, K. 2000. Moderní analýza politiky. Uvedení do teorií a metod policy analysis. Brno: Barrister & Principal.

Howlet, M., Ramesh, M., Perl, A. 2009. 3rd edition. Studying Public Policy: Policy Cycles and Policy Subsystems. Oxford: Oxford University Press.

Mlčoch, L. 2005. Institucionální ekonomie. Praha: Karolinum. Viz

https://www.cupress.cuni.cz/ink2_ext/index.jsp?include=podrobnosti&id=183218

Nekola, M., Geissler, H., Mouralová, M. (Eds.) 2011. Současné metodologické otázky veřejné politiky. Praha: Karolinum. Viz

https://cupress.cuni.cz/ink2_ext/index.jsp?include=podrobnosti&id=204056

Novák, M. 2019. Úvod do studia politiky. (2. vydání, rozšířené a doplněné.) Praha: Sociologické nakladatelství (SLON).

Ochrana, Fr. a kol. 2010. Strategické řízení ve veřejné správě a přístupy k tvorbě politiky. Praha: Matfyzpress.

Ochrana, Fr., Půček, M. J., Špaček, D. 2015. Veřejná správa. Brno: Masarykova univerzita, Ekonomicko správní  fakulta. Dostupné na

https://is.muni.cz/el/1456/jaro2017/MKV_VES2/um/68159517/VEREJNA.SPRAVA.OCHRANA.PUCEK.SPACEK.pdf

Potůček, M. 2018. České důchody. Praha: Karolinum. Tato kniha je studentům Univerzity Karlovy na Portálu elektronických zdrojů Studijního informačního systému (SIS) dostupná zdarma.

Potůček, M. a kol. 2007. Strategické vládnutí a Česká republika. Praha: Grada.

Potůček, M. a kol.: 2011. Poznávání budoucnosti jako výzva. Praha: Karolinum. Viz

http://www.cupress.cuni.cz/ink2_ext/index.jsp?include=podrobnosti&id=204080

Potůček, M., Musil, J., Mašková, M. (eds.): 2008. Strategické volby pro Českou republiku. Teoretická východiska. Praha: Sociologické nakladatelství (SLON).

Prorok, Vl. 2012. Tvorba rozhodování a analýza v politice. Praha: Grada.

Říchová, Bl. 2014. (3. vydání) Přehled moderních politologických teorií. Praha: Portál.

Veselý, A.: 2010. Vymezení a strukturace problému ve veřejné politice. Praha: Karolinum. Viz  https://www.cupress.cuni.cz/ink2_ext/index.jsp?include=podrobnosti&id=203938

Poznámka: Odkazy na další literaturu u jednotlivých témat.

Užitečné webové stránky

Český statistický úřad: https://www.czso.cz/

Eurostat: https://ec.europa.eu/eurostat

Evropská unie: www.europa.eu

Network of Institutes and Schools of Public Administration in Central and Eastern Europe (NISPAcee): http://www.nispa.sk

Neziskový sektor: www.neziskovky.cz

Organizace pro hospodářskou spolupráci a rozvoj OECD: www.oecd.org

Portál veřejné správy v ČR www.portal.gov.cz

Světová banka: www.worldbank.org

Vláda ČR: www.vlada.cz

Poslední úprava: Potůček Martin, prof. PhDr., CSc., M.Sc. (13.09.2025)
Požadavky ke zkoušce

Požadavky ke zkoušce a hodnocení

Tematický blok

Postup

Písemné práce

Minimum

Maximum

Třetí

Krok 1

Vymezení sociálního problému

0

10

Pátý

Krok 2

Vymezení veřejně politického problému

0

15

Sedmý

Krok 3

Příprava veřejné politiky

0

15

Devátý

Krok 4

Rozšířená osnova scénáře

0

20

Desátý

Krok 5

Odevzdání scénáře

0

40

Viz Úvodní informace

Celkem

51

100

 

Hodnocení studentů je založeno na škále písmen A–F, která vychází z Opatření děkanky FSV UK číslo 17/2018 (http://www.fsv.cuni.cz/opatreni-dekanky-c-172018)

Škála hodnocení:

A         91-100 bodů

B         81-90 bodů

C         71-80 bodů

D         61-70 bodů

E          51-60 bodů

F          50 a méně bodů

 

Poslední úprava: Potůček Martin, prof. PhDr., CSc., M.Sc. (13.09.2025)
Sylabus

Sylabus předmětu: JSM521 VEŘEJNÁ POLITIKA

Typ předmětu: povinný

Garant přednášek a vyučující kursu: prof. PhDr. Martin Potůček, CSc., MSc.

Vyučující kursu: doc. Ing. et Ing. Eliška Vejchodská, Ph.D.

Komunikace studentů s vyučujícími probíhá prostřednictvím programu Moodle https://dl1.cuni.cz/course/view.php?id=7793

Ke konzultacím s vyučujícími se zapisujte na https://konzultace.fsv.cuni.cz

Způsob zakončení: Odevzdání finální verze písemné práce

Semestr: zimní

Počet kreditů: 8

Důležitá upozornění

1. Při zpracování seminární práce je třeba se řídit platnou normou ISO 690 nebo jinou mezinárodně uznávanou normou (např. APA, MLA, Chicago/Turabian či Harvard).

2. Plagiátorství v jakékoli podobě není na Karlově univerzitě tolerováno a jeho případný výskyt řeší disciplinární komise a v konečné instanci děkan.

 

Anotace

Základní kurs seznamující studenty s pojmovým aparátem, teoriemi a přístupy veřejné politiky jako vědní disciplíny (ve vazbě na problematiku veřejné politiky jako sociální praxe).

Cíle

 1. Seznámit studenty s klíčovými parametry předmětu a jeho organizace.

2. Seznámit studenty s pojmovým aparátem, teoriemi a přístupy veřejné politiky jako vědní disciplíny, a to ve vazbě na problematiku veřejné politiky jako sociální praxe.

3. Ověřovat znalosti a porozumění probírané látce průběžně hodnocenými testy a zpracováním závěrečné písemné práce.

 Metody výuky

Výuka bude vycházet z výkladu uplatnění klíčových konceptů veřejné politiky a tímto oborem nejčastěji užívaných teorií. Povede studenty k porozumění procesu praktického uplatnění veřejné politiky v řetězení identifikace sociálních problémů, veřejně politických problémů, koncipování a následné realizace veřejné politiky až k identifikaci jejích možných důsledků, to vše v širším kontextu vývoje soudobých společností. Povede studenty k samostatnému kritickému myšlení a studiu, ke kritické práci s česky i anglicky psanou odbornou literaturou a k sepsání písemné práce, která může vycházet z jejich praktických zkušeností, reagovat na potřeby institucí, v nichž pracují, a stát se tak i jedním z podnětů k vypracování diplomové práce.

 Vstupní požadavky

Kurz je určen především pro posluchače distančního magisterského studia programu Veřejná a sociální politika KVSP ISS UK FSV.

Účast studentů z dalších oborů je dána prostorovými možnostmi a dohodou s vyučujícím.

Předpokládá se pasivní znalost angličtiny (studium literatury).

Výuka

 Výuka probíhá následující formou a obsahuje tyto aktivity s předpokládanou náročností pro zpracování ze strany studujících (1 ECTS = 30h):

Prezenční výuka                                                                                                                       4 h

Asynchronní výuka v online tematických blocích a individuální online konzultace 25 h

Samostudium vycházející z povinné a doporučené literatury a dalších zdrojů                      70 h

Samostudium založené na využití studijních opor                                                                 70 h

Zpracování písemné práce                                                                                                      70 h

Celkem                                                                                                                                  240 h

Přímá výuka bude zahrnovat celkově 2 setkání kontaktní výuky se čtyřmi tematickými bloky (2x4x40 minut). Období mezi osobními setkáními budou proložena šesti asynchronními on-line tematickými bloky (6x2x40 minut). Součástí některých bloků budou prezentace vybraných veřejně politických teorií.

Nepřímá výuka bude zahrnovat formu samostudia s možností individuálních konzultací. Studující dostane ke každému tematickému bloku prezentaci a soubor odborných textů pro samostudium. Pochopení látky si bude ověřovat schopností odpovídat na kontrolní otázky k příslušnému tematickému bloku a hodnocenými písemnými odpověďmi na čtyři průběžná zadání. K dispzici bude mít hromadné a individuální konzultace

Přednášky - tematické bloky

Studující dostanou ke každému tématu prezentaci a soubor odborných textů pro samostudium. Pochopení látky si budou ověřovat schopností odpovídat na kontrolní testy k příslušnému tématu.

První prezenční setkání: 10. a 11. října 2025

Uvedení do problematiky, seznámení s vyučujícími a s nároky na studium v rámci přednášek.

Tematický blok 1 Společnost, veřejné zájmy a veřejná politika

Tematický blok 2 Hodnoty a vývojové orientace

Asynchronní tematické bloky – online

Tematický blok 3 Vládnutí

Tematický blok 4 Aktéři a instituce

Tematický blok 5 Nástroje veřejné politiky

Tematický blok 6 Struktury a procesy veřejných politik

Druhé prezenční setkání: 21. a 22. listopadu 2025

Tematický blok 7 Formulace veřejných politik, rozhodování

Tematický blok 8 Implementace veřejných politikAsynchronní tematické bloky – online

 Tematický blok 9 Hodnocení veřejných politik

Tematický blok 10 Jak lépe porozumět veřejné politice

Závěrečná písemná práce

Písemnou prací student prokáže, že se seznámil se základy oboru veřejná politika a s možnostmi uplatnění získaných poznatků v praxi řízení a správy. Ve spolupráci s vyučujícími si zvolí téma, které je blízké jeho zájmům, životním a pracovním zkušenostem. Výslednou formou jejího zpracování bude scénář vymezování, uznávání a řešení zvoleného veřejně politického problému s uplatněním jedné nebo i více veřejně politických teorií.

Při psaní závěrečné práce využívá student pomoci vyučujících. Konzultanty jsou zpravidla vyučující tohoto kursu, v případě většího počtu studentů také studenti doktorského programu Veřejná a sociální politika.

Nesplnění požadavků na formální náležitosti může vést k nepřijetí práce či snížení jejího hodnocení.

 Požadavky ke zkoušce a hodnocení

Tematický blok

Postup

Písemné práce

Minimum

Maximum

Třetí

Krok 1

Vymezení sociálního problému

0

10

Pátý

Krok 2

Vymezení veřejně politického problému

0

15

Sedmý

Krok 3

Příprava veřejné politiky

0

15

Devátý

Krok 4

Rozšířená osnova scénáře

0

20

Desátý

Krok 5

Odevzdání scénáře

0

40

Viz Úvodní informace

Celkem

51

100

Hodnocení studentů je založeno na škále písmen A–F, která vychází z Opatření děkanky FSV UK číslo 17/2018 (http://www.fsv.cuni.cz/opatreni-dekanky-c-172018)

Škála hodnocení:

A         91-100 bodů

B         81-90 bodů

C         71-80 bodů

D         61-70 bodů

E          51-60 bodů

F          50 a méně bodů

Časový harmonogram plnění studijních povinností: Konkrétní data budou stanovena před začátkem semestru na základě rozvrhu.

 

Povinná literatura

Poznámka: Všechny zde uvedené položky jsou studentům k dispozici v Moodle kursu elektronicky.

Potůček, M. a kol. 2016. Veřejná politika. Praha: C. H. BECKTémata v tematických blocích jsou členěna podle kapitol A1 až A10 této učebnice a uplatnění některých teorií veřejné politiky naleznete v části B. Jde o základní učebnici k tomuto kursu, členěnou v Části A přehledně podle jednotlivých tematických bloků kursu a v části B s příklady aplikace vybraných teorií k analýze vývoje české důchodové reformy.

Potůček, M., Pavlík, M. a kol. 2015. Veřejná politika. Brno: ESF MU. Tento učební text obohacuje základní učebnici především, ale nikoliv výlučně, v kapitolách 1.1 Společnost a jedinec, 1.3 Polity, policy a politics a funkce státu, 2.1.3 Média jako zprostředkovatel a aktér, 2.2 Nástroje veřejné politiky, 3 Veřejná politika jako proces a 4.3.1 Rámec institucionální analýzy a rozvoje.

Potůček, M. a kol. 2005. (2. vydání 2010.) Veřejná politika. Praha: Sociologické nakladatelství. Text základní učebnice doplňují konkrétnější texty kapitol 10. Sociální politika, 11. Vzdělávací politika a 12. Zdravotní politika.

Frič, P, A. Veselý (eds.) Riziková budoucnost. Devět scénářů vývoje české společnosti. 2010. Praha: MATFYZPRESS. Pracovní verze stejnojmenné publikace s metodologickou kapitolou o psaní scénářů a s ukázkami devíti scénářů.

MANUÁL: Potůček, M. Veřejná politika ve scénářích možných budoucností. 2024. Praha: KVSP ISS FSV UK, 6 s. Podrobný návod k uplatnění metody psaní scénářů v kursu Veřejná politika – distanční studium.

 

Další literatura

 

Dvořáková, Vl., Kunc, J. (eds.) 1999. 2. vydání. Demokracie a ústavnost. Praha: Karolinum.

Fiala, P., Schubert, K. 2000. Moderní analýza politiky. Uvedení do teorií a metod policy analysis. Brno: Barrister & Principal.

Howlet, M., Ramesh, M., Perl, A. 2009. 3rd edition. Studying Public Policy: Policy Cycles and Policy Subsystems. Oxford: Oxford University Press.

Mlčoch, L. 2005. Institucionální ekonomie. Praha: Karolinum. Viz

https://www.cupress.cuni.cz/ink2_ext/index.jsp?include=podrobnosti&id=183218

Nekola, M., Geissler, H., Mouralová, M. (Eds.) 2011. Současné metodologické otázky veřejné politiky. Praha: Karolinum. Viz

https://cupress.cuni.cz/ink2_ext/index.jsp?include=podrobnosti&id=204056

Novák, M. 2019. Úvod do studia politiky. (2. vydání, rozšířené a doplněné.) Praha: Sociologické nakladatelství (SLON).

Ochrana, Fr. a kol. 2010. Strategické řízení ve veřejné správě a přístupy k tvorbě politiky. Praha: Matfyzpress.

Ochrana, Fr., Půček, M. J., Špaček, D. 2015. Veřejná správa. Brno: Masarykova univerzita, Ekonomicko správní  fakulta. Dostupné na

https://is.muni.cz/el/1456/jaro2017/MKV_VES2/um/68159517/VEREJNA.SPRAVA.OCHRANA.PUCEK.SPACEK.pdf

Potůček, M. 2018. České důchody. Praha: Karolinum. Tato kniha je studentům Univerzity Karlovy na Portálu elektronických zdrojů Studijního informačního systému (SIS) dostupná zdarma.

Potůček, M. a kol. 2007. Strategické vládnutí a Česká republika. Praha: Grada.

Potůček, M. a kol.: 2011. Poznávání budoucnosti jako výzva. Praha: Karolinum. Viz

http://www.cupress.cuni.cz/ink2_ext/index.jsp?include=podrobnosti&id=204080

Potůček, M., Musil, J., Mašková, M. (eds.): 2008. Strategické volby pro Českou republiku. Teoretická východiska. Praha: Sociologické nakladatelství (SLON).

Prorok, Vl. 2012. Tvorba rozhodování a analýza v politice. Praha: Grada.

Říchová, Bl. 2014. (3. vydání) Přehled moderních politologických teorií. Praha: Portál.

Veselý, A.: 2010. Vymezení a strukturace problému ve veřejné politice. Praha: Karolinum. Viz  https://www.cupress.cuni.cz/ink2_ext/index.jsp?include=podrobnosti&id=203938

 

Poznámka: Odkazy na další literaturu u jednotlivých témat.Užitečné webové stránky

Český statistický úřad: https://www.czso.cz/

Eurostat: https://ec.europa.eu/eurostat

Evropská unie: www.europa.eu

Network of Institutes and Schools of Public Administration in Central and Eastern Europe (NISPAcee): http://www.nispa.sk

Neziskový sektor: www.neziskovky.cz

Organizace pro hospodářskou spolupráci a rozvoj OECD: www.oecd.org

Portál veřejné správy v ČR www.portal.gov.cz

Světová banka: www.worldbank.org

Vláda ČR: www.vlada.cz

 

Poslední úprava: Potůček Martin, prof. PhDr., CSc., M.Sc. (13.09.2025)
 
Univerzita Karlova | Informační systém UK