PředmětyPředměty(verze: 988)
Předmět, akademický rok 2025/2026
   
Veřejná politika - JSM153
Anglický název: Public Policy
Český název: Veřejná politika
Podoba výuky: přednáška+seminář
Zajišťuje: Katedra veřejné a sociální politiky (23-KVSP)
Fakulta: Fakulta sociálních věd
Platnost: od 2025
Počet semestrů výuky: 1
Semestr: zimní
E-Kredity: 8
Způsob provedení zkoušky: zimní s.:
Rozsah, examinace: zimní s.:2/2, Zk [HS]
Počet míst: neomezen / neurčen (neurčen)
Maximální kapacita předmětu: neomezen
Minimální obsazenost: neomezen
4EU+: ne
Virtuální mobilita / počet míst pro virtuální mobilitu: ne
Stav předmětu: vyučován
Jazyk výuky: čeština
Forma uskutečňování: prezenční
Možnost opakovaného zápisu: 2 / 2 / 1 / 2
Poznámka: předmět je možno zapsat mimo plán
povolen pro zápis po webu
při zápisu přednost, je-li ve stud. plánu
Garant: prof. PhDr. Martin Potůček, CSc., M.Sc.
doc. Ing. et Ing. Eliška Vejchodská, Ph.D.
Vyučující: prof. PhDr. Martin Potůček, CSc., M.Sc.
Anotace -
Základní kurs seznamující s pojmovým aparátem, teoriemi a přístupy veřejné politiky jako vědní disciplíny (ve vazbě na problematiku veřejné politiky jako sociální praxe).
Poslední úprava: Brázda Vojtěch, Bc. (17.09.2025)
Cíl předmětu -
  1. Seznámit studenty s klíčovými parametry předmětu a jeho organizací.
  2. Seznámit studenty s pojmovým aparátem, teoriemi a přístupy veřejné politiky jako vědní disciplíny, a to ve vazbě na problematiku veřejné politiky jako sociální praxe.
  3. Ověřovat znalosti a porozumění probírané látce průběžně hodnocenými písemnými pracemi a zpracováním závěrečné písemné práce.
Poslední úprava: Potůček Martin, prof. PhDr., CSc., M.Sc. (20.09.2025)
Podmínky zakončení předmětu

Požadavky ke zkoušce a hodnocení

Tematický blok

Postup

Písemné práce

Odevzdat do

Minimum

Maximum

Druhý

Krok 1

Vymezení sociálního problému

17. 10.

5

10

Pátý

Krok 2

Vymezení veřejně politického problému

24.10.

5

15

Sedmý

Krok 3

Příprava veřejné politiky

31. 10.

5

15

Devátý

Krok 4

Rozšířená osnova scénáře

14. 11.

10

20

Desátý

Krok 5

Odevzdání scénáře

19. 12.

25

40

Viz Úvodní informace

Celkem

51

100

Hodnocení studentů je založeno na škále písmen A–F, která vychází z Opatření děkanky FSV UK číslo 17/2018 (http://www.fsv.cuni.cz/opatreni-dekanky-c-172018)

Škála hodnocení:

A         91-100 bodů

B         81-90 bodů

C         71-80 bodů

D         61-70 bodů

E          51-60 bodů

F          50 a méně bodů

 

Poslední úprava: Potůček Martin, prof. PhDr., CSc., M.Sc. (06.10.2025)
Literatura -

Povinná literatura

Poznámka: Všechny zde uvedené položky jsou studentům k dispozici v Moodle kursu elektronicky.

Potůček, M. a kol. 2016. Veřejná politika. Praha: C. H. BECKTémata v tematických blocích jsou členěna podle kapitol A1 až A10 této učebnice a uplatnění některých teorií veřejné politiky naleznete v části B. Jde o základní učebnici k tomuto kursu, členěnou v Části A přehledně podle jednotlivých tematických bloků kursu a v části B s příklady aplikace vybraných teorií k analýze vývoje české důchodové reformy.

Potůček, M., Pavlík, M. a kol. 2015. Veřejná politika. Brno: ESF MU. Tento učební text obohacuje základní učebnici především, ale nikoliv výlučně, v kapitolách 1.1 Společnost a jedinec, 1.3 Polity, policy a politics a funkce státu, 2.1.3 Média jako zprostředkovatel a aktér, 2.2 Nástroje veřejné politiky, 3 Veřejná politika jako proces a 4.3.1 Rámec institucionální analýzy a rozvoje.

Potůček, M. a kol. 2005. (2. vydání 2010.) Veřejná politika. Praha: Sociologické nakladatelství. Text základní učebnice doplňují konkrétnější texty kapitol 10. Sociální politika, 11. Vzdělávací politika a 12. Zdravotní politika.

Frič, P, A. Veselý (eds.) Riziková budoucnost. Devět scénářů vývoje české společnosti. 2010. Praha: MATFYZPRESS. Pracovní verze stejnojmenné publikace s metodologickou kapitolou o psaní scénářů a s ukázkami devíti scénářů.

MANUÁL: Potůček, M. Veřejná politika ve scénářích možných budoucností. 2024. Praha: KVSP ISS FSV UK, 6 s. Podrobný návod k uplatnění metody psaní scénářů v kursu Veřejná politika – distanční studium.

Další literatura

Dvořáková, Vl., Kunc, J. (eds.) 1999. 2. vydání. Demokracie a ústavnost. Praha: Karolinum.

Fiala, P., Schubert, K. 2000. Moderní analýza politiky. Uvedení do teorií a metod policy analysis. Brno: Barrister & Principal.

Howlet, M., Ramesh, M., Perl, A. 2009. 3rd edition. Studying Public Policy: Policy Cycles and Policy Subsystems. Oxford: Oxford University Press.

Mlčoch, L. 2005. Institucionální ekonomie. Praha: Karolinum. Viz

https://www.cupress.cuni.cz/ink2_ext/index.jsp?include=podrobnosti&id=183218

Nekola, M., Geissler, H., Mouralová, M. (Eds.) 2011. Současné metodologické otázky veřejné politiky. Praha: Karolinum. Viz

https://cupress.cuni.cz/ink2_ext/index.jsp?include=podrobnosti&id=204056

Novák, M. 2019. Úvod do studia politiky. (2. vydání, rozšířené a doplněné.) Praha: Sociologické nakladatelství (SLON).

Ochrana, Fr. a kol. 2010. Strategické řízení ve veřejné správě a přístupy k tvorbě politiky. Praha: Matfyzpress.

Ochrana, Fr., Půček, M. J., Špaček, D. 2015. Veřejná správa. Brno: Masarykova univerzita, Ekonomicko správní  fakulta. Dostupné na

https://is.muni.cz/el/1456/jaro2017/MKV_VES2/um/68159517/VEREJNA.SPRAVA.OCHRANA.PUCEK.SPACEK.pdf

Potůček, M. 2018. České důchody. Praha: Karolinum. Tato kniha je studentům Univerzity Karlovy na Portálu elektronických zdrojů Studijního informačního systému (SIS) dostupná zdarma.

Potůček, M. a kol. 2007. Strategické vládnutí a Česká republika. Praha: Grada.

Potůček, M. a kol.: 2011. Poznávání budoucnosti jako výzva. Praha: Karolinum. Viz

http://www.cupress.cuni.cz/ink2_ext/index.jsp?include=podrobnosti&id=204080

Potůček, M., Musil, J., Mašková, M. (eds.): 2008. Strategické volby pro Českou republiku. Teoretická východiska. Praha: Sociologické nakladatelství (SLON).

Prorok, Vl. 2012. Tvorba rozhodování a analýza v politice. Praha: Grada.

Říchová, Bl. 2014. (3. vydání) Přehled moderních politologických teorií. Praha: Portál.

Veselý, A.: 2010. Vymezení a strukturace problému ve veřejné politice. Praha: Karolinum. Viz  https://www.cupress.cuni.cz/ink2_ext/index.jsp?include=podrobnosti&id=203938

Poznámka: Odkazy na další literaturu u jednotlivých témat.

Užitečné webové stránky

Český statistický úřad: https://www.czso.cz/

Eurostat: https://ec.europa.eu/eurostat

Evropská unie: www.europa.eu

Network of Institutes and Schools of Public Administration in Central and Eastern Europe (NISPAcee): http://www.nispa.sk

Neziskový sektor: www.neziskovky.cz

Organizace pro hospodářskou spolupráci a rozvoj OECD: www.oecd.org

Portál veřejné správy v ČR www.portal.gov.cz

Světová banka: www.worldbank.org

Vláda ČR: www.vlada.cz

Poslední úprava: Brázda Vojtěch, Bc. (17.09.2025)
Metody výuky

Výuka bude vycházet z výkladu uplatnění klíčových konceptů veřejné politiky a tímto oborem nejčastěji užívaných teorií. Povede studenty k porozumění procesu praktického uplatnění veřejné politiky v řetězení identifikace sociálních problémů, veřejně politických problémů, koncipování a následné realizace veřejné politiky až k identifikaci jejích možných důsledků, to vše v širším kontextu vývoje soudobých společností. Povede studenty k samostatnému kritickému myšlení a studiu, ke kritické práci s česky i anglicky psanou odbornou literaturou a k sepsání písemné práce, která může vycházet z jejich praktických zkušeností, reagovat na potřeby institucí, v nichž pracují, a stát se tak i jedním z podnětů k vypracování diplomové práce.

Poslední úprava: Potůček Martin, prof. PhDr., CSc., M.Sc. (20.09.2025)
Sylabus

 

Sylabus předmětu: JSM153 VEŘEJNÁ POLITIKA

Akademický rok 2025/26

 

Typ předmětu: povinný

Vyučující kursu: prof. PhDr. Martin Potůček, CSc., MSc.

Garanti kursu: prof. PhDr. Martin Potůček, CSc., MSc. a doc. Ing. et Ing. Eliška Vejchodská, Ph.D.

Komunikace studentů s vyučujícím probíhá prostřednictvím programu Moodle https://dl1.cuni.cz/course/view.php?id=7793

Ke konzultacím s vyučujícími se zapisujte na https://konzultace.fsv.cuni.cz

Způsob zakončení: Odevzdání finální verze písemné práce

Semestr: zimní

Počet kreditů: 8

 

Anotace

 

Základní kurs seznamující studenty s pojmovým aparátem, teoriemi a přístupy veřejné politiky jako vědní disciplíny (ve vazbě na problematiku veřejné politiky jako sociální praxe).

 

Cíle

 

1. Seznámit studenty s klíčovými parametry předmětu a jeho organizace.

2. Seznámit studenty s pojmovým aparátem, teoriemi a přístupy veřejné politiky jako vědní disciplíny, a to ve vazbě na problematiku veřejné politiky jako sociální praxe.

3. Rozvíjet a průběžně ověřovat znalosti a porozumění probírané látce průběžně hodnocenými písemnými pracemi a zpracováním závěrečné písemné práce.

 

Důležitá upozornění

1.      V tomto kursu se očekává, že studenti budou dodržovat zásady akademické poctivosti a pracovat samostatně. Otevírá se jim tím prostor k rozvíjení vlastních schopností kriticky přemýšlet, analyzovat, třídit a tvořivě využívat získané poznatky a promítnout je do samostatného řešení vymezených problémů. Rozvíjení těchto dovedností bývá negativně poznamenáno automatizovaným řešením nabízeným generativní umělou inteligencí. Nástroje umělé inteligence proto mohou být použity výhradně jako doplňkový prostředek pro vyhledávání informací, nikoliv pro zpracování povinně odevzdávaných písemných prací. Pokud bude studující podezřelý z porušení tohoto ustanovení, může vyučující zahájit disciplinární řízení, které může vést k přepracování úkolu, ke snížení hodnocení nebo k jiným následkům v souladu s platnými pravidly.

2.      Plagiátorství v jakékoli podobě není na Karlově univerzitě tolerováno a jeho případný výskyt řeší disciplinární komise a v konečné instanci děkan.

3.      Při zpracování závěrečné písemné práce je třeba se řídit platnou normou ISO 690 nebo jinou mezinárodně uznávanou normou (např. APA, MLA, Chicago/Turabian či Harvard).

 

 

Metody výuky

 

Výuka bude vycházet z výkladu klíčových konceptů veřejné politiky, tímto oborem nejčastěji užívaných teorií a jejich užití. Povede studenty k porozumění procesu praktického uplatnění veřejné politiky v řetězení identifikace sociálních problémů, veřejně politických problémů, koncipování a následné realizace veřejné politiky až k identifikaci jejích možných důsledků, to vše v širším kontextu vývoje soudobých společností. Povede studenty k samostatnému kritickému myšlení a studiu, ke kritické práci s česky i anglicky psanou odbornou literaturou a k sepsání písemné práce, která může vycházet z jejich praktických zkušeností, reagovat na potřeby institucí, v nichž pracují, a stát se tak i jedním z podnětů k vypracování diplomové práce.

 

Vstupní požadavky

 

Kurz je určen především pro posluchače distančního magisterského studia programu Veřejná a sociální politika KVSP ISS UK FSV.

Účast studentů z dalších magisterských oborů je dána prostorovými možnostmi a dohodou s vyučujícím.

Předpokládá se pasivní znalost angličtiny (studium literatury).

 

Výuka

 

Výuka probíhá následující formou a obsahuje tyto aktivity s předpokládanou náročností pro zpracování ze strany studujících (1 ECTS = 30h):

Prezenční výuka                                                                                                                       4 h

Asynchronní výuka v online tematických blocích a individuální online konzultace 25 h

Samostudium vycházející z povinné a doporučené literatury a dalších zdrojů                      70 h

Samostudium založené na využití studijních opor                                                                 70 h

Zpracování písemné práce                                                                                                      70 h

Celkem                                                                                                                                  240 h

 

Přímá výuka bude zahrnovat celkově 2 setkání kontaktní výuky se třemi tematickými bloky (2x4x40 minut). Období mezi osobními setkáními budou proložena šesti asynchronními on-line tematickými bloky (6x2x40 minut). Součástí některých bloků budou prezentace vybraných veřejně politických teorií.

Nepřímá výuka bude zahrnovat formu samostudia s možností individuálních konzultací. Studující dostane ke každému tematickému bloku prezentaci a soubor odborných textů pro samostudium. Pochopení látky si bude ověřovat schopností odpovídat na kontrolní otázky k příslušnému tematickému bloku a hodnocenými písemnými odpověďmi na čtyři průběžná zadání. K dispzici bude mít hromadné a individuální konzultace

 

Přednášky - tematické bloky

Studující dostanou ke každému tématu prezentaci a soubor odborných textů pro samostudium. Pochopení látky si budou ověřovat schopností odpovídat na kontrolní testy k příslušnému tématu.

 

První prezenční setkání: 10. října

Uvedení do problematiky, seznámení s vyučujícími a s nároky na studium v rámci přednášek.

Tematický blok 1 Sociální problémy, veřejné zájmy a veřejná politika

Tematický blok 2 Hodnoty a vývojové orientace

 

Asynchronní tematické bloky – online

Tematický blok 3 Vládnutí

Tematický blok 4 Aktéři a instituce

Tematický blok 5 Nástroje veřejné politiky

Tematický blok 6 Struktury a procesy veřejných politik

Tematický blok 7 Formulace veřejných politik, rozhodování

 

Druhé prezenční setkání: 21. listopadu

Tematický blok 8 Implementace veřejných politik

Tematický blok 9 Hodnocení veřejných politik

 

Asynchronní tematický blok – online

 

Tematický blok 10 Jak lépe porozumět veřejné politice

 

Odevzdání scénáře: 19. prosince

 

Písemnými pracemi student prokáže, že se seznámil se základy oboru veřejná politika a s možnostmi uplatnění získaných poznatků v praxi řízení a správy. Ve spolupráci s vyučujícími si zvolí téma, které je blízké jeho zájmům, životním a pracovním zkušenostem. Výslednou formou jejího zpracování bude scénář vymezování, uznávání a řešení zvoleného veřejně politického problému s uplatněním jedné nebo i více veřejně politických teorií. Při psaní závěrečné práce využívá student pomoci vyučujícího tohoto kursu. Nesplnění požadavků na formální náležitosti může vést k nepřijetí práce či snížení jejího hodnocení.

 

Požadavky ke zkoušce a hodnocení

Tematický blok

Postup

Písemné práce

Odevzdat do

Minimum

Maximum

První

Krok 1

Vymezení sociálního problému

17. 10.

5

10

Pátý

Krok 2

Vymezení veřejně politického problému

24.10.

5

15

Sedmý

Krok 3

Příprava veřejné politiky

31. 10.

5

15

Devátý

Krok 4

Rozšířená osnova scénáře

14. 11.

10

20

 

Krok 5

Odevzdání scénáře

19. 12.

25

40

Viz Úvodní informace

Celkem

51

100

 

Hodnocení studentů je založeno na škále písmen A–F, která vychází z Opatření děkanky FSV UK číslo 17/2018 (http://www.fsv.cuni.cz/opatreni-dekanky-c-172018)

Škála hodnocení:

A         91-100 bodů

B         81-90 bodů

C         71-80 bodů

D         61-70 bodů

E          51-60 bodů

F          50 a méně bodů

 

Povinná literatura

Poznámka: Všechny zde uvedené položky jsou studentům k dispozici v Moodle kursu elektronicky.

Potůček, M. a kol. 2016. Veřejná politika. Praha: C. H. BECKTémata v tematických blocích jsou členěna podle kapitol A1 až A10 této učebnice a uplatnění některých teorií veřejné politiky naleznete v části B. Jde o základní učebnici k tomuto kursu, členěnou v Části A přehledně podle jednotlivých tematických bloků kursu a v části B s příklady aplikace vybraných teorií k analýze vývoje české důchodové reformy.

Potůček, M., Pavlík, M. a kol. 2015. Veřejná politika. Brno: ESF MU. Tento učební text obohacuje základní učebnici především, ale nikoliv výlučně, v kapitolách 1.1 Společnost a jedinec, 1.3 Polity, policy a politics a funkce státu, 2.1.3 Média jako zprostředkovatel a aktér, 2.2 Nástroje veřejné politiky, 3 Veřejná politika jako proces a 4.3.1 Rámec institucionální analýzy a rozvoje.

Potůček, M. a kol. 2005. (2. vydání 2010.) Veřejná politika. Praha: Sociologické nakladatelství. Text základní učebnice doplňují konkrétnější texty kapitol 10. Sociální politika, 11. Vzdělávací politika a 12. Zdravotní politika.

Frič, P, A. Veselý (eds.) Riziková budoucnost. Devět scénářů vývoje české společnosti. 2010. Praha: MATFYZPRESS. Pracovní verze stejnojmenné publikace s metodologickou kapitolou o psaní scénářů a s ukázkami devíti scénářů.

MANUÁL: Potůček, M. Veřejná politika ve scénářích možných budoucností. 2024. Praha: KVSP ISS FSV UK, 6 s. Podrobný návod k uplatnění metody psaní scénářů v kursu Veřejná politika – distanční studium.

 

Další literatura

 

Dvořáková, Vl., Kunc, J. (eds.) 1999. 2. vydání. Demokracie a ústavnost. Praha: Karolinum.

Fiala, P., Schubert, K. 2000. Moderní analýza politiky. Uvedení do teorií a metod policy analysis. Brno: Barrister & Principal.

Howlet, M., Ramesh, M., Perl, A. 2009. 3rd edition. Studying Public Policy: Policy Cycles and Policy Subsystems. Oxford: Oxford University Press.

Mlčoch, L. 2005. Institucionální ekonomie. Praha: Karolinum. Viz

https://www.cupress.cuni.cz/ink2_ext/index.jsp?include=podrobnosti&id=183218

Nekola, M., Geissler, H., Mouralová, M. (Eds.) 2011. Současné metodologické otázky veřejné politiky. Praha: Karolinum. Viz

https://cupress.cuni.cz/ink2_ext/index.jsp?include=podrobnosti&id=204056

Novák, M. 2019. Úvod do studia politiky. (2. vydání, rozšířené a doplněné.) Praha: Sociologické nakladatelství (SLON).

Ochrana, Fr. a kol. 2010. Strategické řízení ve veřejné správě a přístupy k tvorbě politiky. Praha: Matfyzpress.

Ochrana, Fr., Půček, M. J., Špaček, D. 2015. Veřejná správa. Brno: Masarykova univerzita, Ekonomicko správní  fakulta. Dostupné na

https://is.muni.cz/el/1456/jaro2017/MKV_VES2/um/68159517/VEREJNA.SPRAVA.OCHRANA.PUCEK.SPACEK.pdf

Potůček, M. 2018. České důchody. Praha: Karolinum. Tato kniha je studentům Univerzity Karlovy na Portálu elektronických zdrojů Studijního informačního systému (SIS) dostupná zdarma.

Potůček, M. a kol. 2007. Strategické vládnutí a Česká republika. Praha: Grada.

Potůček, M. a kol.: 2011. Poznávání budoucnosti jako výzva. Praha: Karolinum. Viz

http://www.cupress.cuni.cz/ink2_ext/index.jsp?include=podrobnosti&id=204080

Potůček, M., Musil, J., Mašková, M. (eds.): 2008. Strategické volby pro Českou republiku. Teoretická východiska. Praha: Sociologické nakladatelství (SLON).

Prorok, Vl. 2012. Tvorba rozhodování a analýza v politice. Praha: Grada.

Říchová, Bl. 2014. (3. vydání) Přehled moderních politologických teorií. Praha: Portál.

Veselý, A.: 2010. Vymezení a strukturace problému ve veřejné politice. Praha: Karolinum. Viz  https://www.cupress.cuni.cz/ink2_ext/index.jsp?include=podrobnosti&id=203938

 

Poznámka: Odkazy na další literaturu u jednotlivých témat.

 

1.      Užitečné webové stránky

Český statistický úřad: https://www.czso.cz/

Eurostat: https://ec.europa.eu/eurostat

Evropská unie: www.europa.eu

Network of Institutes and Schools of Public Administration in Central and Eastern Europe (NISPAcee): http://www.nispa.sk

Neziskový sektor: www.neziskovky.cz

Organizace pro hospodářskou spolupráci a rozvoj OECD: www.oecd.org

Portál veřejné správy v ČR www.portal.gov.cz

Světová banka: www.worldbank.org

Vláda ČR: www.vlada.cz

 

 

 

 

Poslední úprava: Potůček Martin, prof. PhDr., CSc., M.Sc. (06.10.2025)
Podmínky zápisu předmětu

Předmět je určen především pro posluchače distančního magisterského studia programu Veřejná a sociální politika KVSP ISS UK FSV. Účast studentů z dalších magisterských studijních oborů je dána prostorovými možnostmi a dohodou s vyučujícím. Předpokládá se pasivní znalost angličtiny (studium literatury).

Poslední úprava: Potůček Martin, prof. PhDr., CSc., M.Sc. (17.09.2025)
 
Univerzita Karlova | Informační systém UK