Právo v kontextu veřejných politik: teorie, tvorba a aplikace
Law in the Context of Public Policies: Theory, Law-making and Application
Anotace:
Kurz poskytuje studentům základní přehled o právních normách a jejich tvorbě, přičemž
zdůrazňuje jejich význam v kontextu veřejných politik. Zaměřuje se na právo jako specifický
normativní systém, který slouží nejen jako rámec, ale i jako klíčový nástroj pro formování a
realizaci veřejných politik. Studenti se seznámí s klíčovými aspekty tvorby právních norem,
včetně jejich funkce ve společnosti, požadavků na jejich kvalitu a jejich role při formování a
implementaci politických rozhodnutí. Kurz si klade za cíl naučit studenty analyzovat právní
normy v kontextu veřejných politik, identifikovat zásady kvalitní normotvorby a porozumět
legislativnímu procesu na národní, evropské i mezinárodní úrovni. Teoretický výklad je
doplněn praktickými příklady z různých právních oblastí, což studentům umožňuje
analyzovat právní normy, identifikovat principy kvalitní normotvorby a pochopit legislativu
jako nástroj řízení a regulace společenských procesů.
Cíle kurzu:
Kurz si klade za cíl:
Seznámit studenty s právem jako normativním systémem, který má svou roli ve společnosti,
s důrazem na jeho klíčovou roli při formování a implementaci veřejných politik.
Vysvětlit klíčové aspekty tvorby právních norem, včetně jejich struktury, funkce a požadavků
na kvalitu, a ukázat, jak právní normy slouží jako nástroj veřejné správy.
Umožnit studentům analyzovat právní normy, identifikovat principy kvalitní normotvorby a
chápat legislativu jako klíčový prostředek realizace veřejných politik a zajištění efektivní
správy veřejných záležitostí.
Témata kurzu:
1. Pojem práva, právo jako normativní systém a jeho role ve společnosti, právní stát.
2. Právní normy a prameny práva.
3. Interpretace a aplikace právních norem.
4. Tvorba práva – legislativní pravidla vlády.
5. Legislativní technika.
6. Legislativní proces.
7. Tvorba práva v národním kontextu: ústavní zákony, zákonné a podzákonné předpisy,
postupy tvorby norem v ČR. Role Ústavního soudu.
8. Kazuistika: aktuální novela trestních předpisů (cesta v legislativním procesu).
9. Tvorba práva na úrovni územní samosprávy: specifika legislativní činnosti orgánů
územně samosprávných celků a jejich vztah k legislativě státu.
10. Právo Evropské unie, jeho tvorba a dopady na členské státy. Role Evropské komise a
Soudního dvora EU.
11. Kazuistika: Evropská občanská iniciativa.
12. Mezinárodní právo: vznik a povaha norem mezinárodního práva, role mezinárodních
smluv a jejich vliv na národní legislativy.
Požadavky k zakončení předmětu:
1. Docházka (max. 3 absence) a aktivní účast na seminářích.
2. Celosemestrální seminární aktivita – analýza vybraného legislativního návrhu, jenž je
aktuálně v legislativním procesu – identifikace problematických bodů na základě
odborného posouzení a návrhy na jeho zlepšení.
3. Zápočet.
Literatura:
Bohadlo, David (eds.) a kol. Legislativní proces (teorie a praxe). Praha: 2011.
Kněžínek, Jan, Petr Mlsna a Josef Vedral. Příprava návrhů právních předpisů:
praktická pomůcka pro legislativce. Praha: Úřad vlády České republiky, 2010.
Legislativní pravidla vlády.
Knapp, Viktor. Teorie práva, 2024.
Garant: Tereza Dleštíková
Letní semestr 2024/25
Koncepce předmětu: 1/1
Kreditové ohodnocení: 3 kredity
Hodinová náročnost studia (1 ECTS = 30h):
Presenční výuka (přednášky a semináře) 18 h
Seminární aktivita 36 h
Příprava na zápočet 36 h
Celkem 90 h
Poslední úprava: Frantová Michaela, PhDr. (10.01.2025)
