Poslední úprava: doc. JUDr. Jana Ondřejková, Ph.D. (06.09.2018)
Úroveň integrace členských zemí Evropské unie, které jsou demokratickými ústavními státy založenými na úctě k lidským právům s nezávislou soudní kontrolou, vyžaduje, aby výkon pravomocí, jež tyto státy přenesly na nadstátní úroveň, podléhal v podstatě stejným principům. Cílem kurzu je porozumět postupům a nástrojům, jakými je tento nárok uplatňován v podmínkách svébytného uspořádání EU, která má mezinárodně smluvní základ a není státem. Z metodologického hlediska kurz doplňuje aparát tradiční internacionalistiky a státovědy.
Předmětem kritického hodnocení je zejména odraz vývoje evropského integračního procesu od účelového hospodářského seskupení k politické unii v požadavku legitimity a v judikatuře Soudního dvora EU, včetně jejího vlivu na vnitrostátní právo a vytváření justičního prostoru vzájemné komunikace.
Zkouška je písemná a zohledňuje práci studentů ve třídě během semestru.
Poslední úprava: TESTERZ (09.02.2006)
<HTML>
<p> </p>
Literatura
Poslední úprava: doc. JUDr. Jana Ondřejková, Ph.D. (06.09.2018)
Povinná:
viz informace v sylabu u jednotlivých přednášek.
Tichý, L., Arnold, R., Zemánek, J., Král, R., Dumbrovský, T. Evropské právo. Praha. C. H. Beck. 2014.
Doporučená:
Malenovský, J.. 60 let Evropských společenství: od francouzského „supranacionálního“ smluvního projektu k jeho němec. německému "podústavnímu" provádění. In: Právník. 2012. č.7.
Zemánek, J.. Meze ústavní autonomie v evropském víceúrovňovém svazku. In: Acta Universitatis Carolinae - Iuridica. 2014.
Zemánek, J.. Lisabonská smlouva a topos ústavnosti Evropské unie. In: Klíma, K.; Jirásek, J. (eds.) Pocta Jánu Gronskému. Plzeň. 2008.
Hamulák, O. Integrující se Evropa a suverenita České republiky. Olomouc. 2013.
Stehlík V., Hamulák O., Jirásek J., Bončková H., Petr M.. Unijní právo před českými soudy. Praha. 2014. Leges.
Požadavky ke zkoušce
Poslední úprava: Mgr. Tomáš Friedel, Ph.D. (18.01.2018)
Zkouška je písemná a zohledňuje práci studentů ve třídě během semestru.
Sylabus
Poslední úprava: doc. JUDr. Jana Ondřejková, Ph.D. (11.09.2019)
8.10. Ústavněprávní rozměr evropské integrace (Zemánek)
normativní význam hodnotové orientace čl. 2 SEU – rovnocennost nároků na výkon svěřených pravomocí (čl. 5 SEU, čl. 2-6, 352 SFEU) jako na národní úrovni, EU jako „právní společenství“ – materiální pojetí vlády práva – zásady legality, rovnováhy mocí, právní jistoty, ochrany dobré víry, rovnosti před zákonem ad. a záruky jejich vynutitelnosti – otázka demokratické legitimity autonomie EU jako (post-nacionálního?) svazku občanů – respektování národních ústavních tradic a identit členských států, princip loajální spolupráce (čl. 5 SEU) – čl. 7 SEU – konstitucionalizace unijního práva
Materiály ke studiu:
POSPÍŠIL, I.; ŠIPULOVÁ, K. Evropský konstitucionalismus. In: M. Pítrová a kol. Postlisabonské procesy v Evropské unii. Brno: Masarykova univerzita, 2014, str. 57 – 82.
AVBELJ, M.; KOMÁREK, J. Introduction. In: Avbelj, M., Komárek, J. (eds.): Constitutional Pluralism and Beyond. Oxford: Hart Publishing, 2012, str. 1 – 15.
čl. 4 odst. 2 SEU
22.10. Soudní dvůr EU jako garant a aktér konstitucionalizace unijního práva (Zemánek)
«zajišťuje dodržování práva při výkladu a provádění Smluv» (čl. 19 odst. 1 SEU) – SDEU jako ústavní soud – jednotná a účinná aplikace unijního práva – řízení o předběžnéotázce jako nástroj soudního dialogu – vztah SDEU a Evropského soudu pro lidská práva – judikaturní dotváření unijního práva
Materiály ke studiu:
BOBEK, M.; BŘÍZA, P.; KOMÁREK, J. Vnitrostátní aplikace práva Evropské unie. Praha: C. H. Beck, 2011, VII. Institucionální a procesní rámec uplatňování práva EU orgány členských států, s. 217 – 271.
nález ze dne 11. 6. 2018 sp. zn. I. ÚS 1434/17 Solární odvod, b. 64. – 78.; posudek 2/13 Smlouva o přistoupení EU k EÚLP
29. 10. Exekutivní federalismus a další popisy formy vlády v EU (Ondřejková)
Materiály ke studiu:
FABBRINI, S. Intergovernmentalism in the European Union. A comparative federalism perspective. Journal of European Public Policy 2017, str. 580 – 597.
5. 11. Základní práva v EU(Zemánek)
potřeba lidskoprávního ukotvení základních svobod vnitřního trhu – obecné právní zásady ochrany jednotlivce – vítězství kodifikační koncepce: Listina základních práv EU – typy základních práv a přípustnost jejich omezení – působnost, rozsah a úroveň ochrany – „prozařování“ nebo bezprostřední použití na národní úrovni?
Materiály ke studiu:
SVOBODOVÁ, M. Listina základních práv EU v judikatuře Ústavního soudu ČR. Právní rozhledy č. 23-24/2017, str. 823 – 828
MAZÁK, J.; JÁNOŠÍKOVÁ, M. Charta základných práv Európskej únie v konaniach pred orgánmi údnej ochrany v Slovenskej republike. Košice: UPJŠ, 2016, str. 16 – 94; 110 – 122; 159 – 165; 222 – 228
GROUSSOT, X.; PETURSSON, G. T. The EU Charter of Fundamental Rights Five Years on. The Emergence of a New Constitutional Framework? In: The EU Charter of Fundamental Rights as a Binding Instrument, ed. by S. de Vries, U. Bernitz and S. Weatherill. Oxford: Hart, 2015, str. 135 – 153
nález ze dne 11. 6. 2018 sp. zn. I. ÚS 1434/17 Solární odvod, b. 1. - 63.
12. 11. Unijní právo a národní ústavní soudnictví(Zemánek)
požadavky kladené doktrínou SDEU na výklad a vnitrostátní aplikaci unijního práva – ústavní limity působení unijního práva – ochrana ústavnosti a „evropský mandát“ soudů: konflikt nebo koexistence rolí? – srovnání s německým Spolkovým ústavním soudem – EU jako … ústavně-soudní svazek?
Materiály ke studiu:
BOBEK, M.; BŘÍZA, P.; KOMÁREK, J. Vnitrostátní aplikace práva Evropské unie. Praha: C. H. Beck, 2011, XI. Pravomoci Ústavního soudu v řízení o zrušení zákonů a jiných právních předpisů a v řízení o ústavní stížnosti s evropským prvkem. str. 453 – 483.
PŘIBÁŇ, J. Constitutional Sovereignty in Post-Sovereign Jurisprudence of the Czech Constitutional Court: From the Lisbon Judgments to the Landtová Ultra Vires Controversy. In: M. Bobek, Central European Judges Under the European Influence. The Transformative Power of the EU Revisited. Oxford: Hart Publishing, 2015, str. 323 – 348.
rozsudek SDEU ve spojených věcech C-188/10 a C-189/10 Melki & Abdeli; nálezy Pl. ÚS 19/08 Lisabonská smlouva I a Pl. ÚS 29/09 Lisabonská smlouva II
19. 11. Evropský parlament – od Shromáždění k první instituci uvedené v unijních smlouvách (Ondřejková)
Materiály ke studiu:
Nález Pl. ÚS 14/14 Ústavnost pětiprocentní uzavírací klauzule pro volby do Evropského parlamentu
SMEKAL, H.; VYHNÁNEK, L. Equal voting power under scrutiny: Czech Constitutional Court on the 5% threshold in the 2014 European Parliament Elections. European Constitutional Law Review 2016, str. 148 – 163.
26.11. Národní parlamenty – poražení evropské integrace? (Ondřejková)
Materiály ke studiu:
GRINC, J.: Národní parlamenty a demokratická legitimita Evropské unie. Praha: Leges, 2015, str. 68 – 112.
3. 12. Unijní právo v kontextu legislativních činností členských států (Říha)
Materiály ke studiu:
Von BOGDANDY, A. Founding Principles of EU Law: A Theoretical and Doctrinal Sketch. European Law Journal, Vol. 16, No. 2, 2010
LENAERTS, K. The European Court of Justice and Process-oriented Review. Yearbook of European Law, Vol. 31, No. 1
BARATTA, R. Complexity of EU Law in the Domestic Implementing Process. The Theory and Practice of Legislation. 2014.
10. 12. Občan EU – od adresáta práv k legitimizačnímu subjektu (Ondřejková)
Materiály ke studiu:
SHAW, J. Citizenship: contrasting dynamics at the interface of integration and constitutionalism. In: Craig, P., de Búrca, G. (eds), The Evolution of EU Law, 2nd Edition, Oxford: OUP, 2011, str. 575 – 609.
17. 12. Závěrečná diskuse (Ondřejková)
Podmínky zakončení předmětu
Poslední úprava: doc. JUDr. Jana Ondřejková, Ph.D. (06.09.2018)
Podíl garanta na výuce činí 50 %.
Rozpis datumový
Den
Datum
Popis
Učitel
Soubory
Poznámka
Pondělí
08.10.2018
Ústavněprávní rozměr evropské integrace
JUDr. Ing. Jiří Zemánek, CSc.
Pondělí
15.10.2018
Ústavní pluralismus v EU
doc. JUDr. Jana Ondřejková, Ph.D.
Pondělí
22.10.2018
Soudní dvůr EU jako garant a aktér konstitucionalizace unijního práva
JUDr. Ing. Jiří Zemánek, CSc.
Pondělí
29.10.2018
Exekutivní federalismus a další popisy formy vlády v EU
doc. JUDr. Jana Ondřejková, Ph.D.
Pondělí
05.11.2018
Základní práva v EU
JUDr. Ing. Jiří Zemánek, CSc.
Pondělí
12.11.2018
Unijní právo a národní ústavní soudnictví
JUDr. Ing. Jiří Zemánek, CSc.
Pondělí
19.11.2018
Evropský parlament – od Shromáždění k první instituci uvedené v unijních smlouvách
doc. JUDr. Jana Ondřejková, Ph.D.
Pondělí
26.11.2018
Národní parlamenty – poražení evropské integrace?
doc. JUDr. Jana Ondřejková, Ph.D.
Pondělí
03.12.2018
Unijní právo v kontextu legislativních činností členských států
JUDr. Michal Říha, Ph.D.
Pondělí
10.12.2018
Občan EU – od adresáta práv k legitimizačnímu subjektu
