Hodnocení veřejných zakázek dle ekonomické výhodnosti
| Název práce v češtině: | Hodnocení veřejných zakázek dle ekonomické výhodnosti |
|---|---|
| Název v anglickém jazyce: | Evaluation of tenders in public procurement according to its economical advantage |
| Klíčová slova: | Veřejná zakázka, hodnocení nabídek, ekonomicky nejvýhodnější nabídka |
| Klíčová slova anglicky: | public procurement, evaluation of tenders, the most economically advantageous tender |
| Akademický rok vypsání: | 2018/2019 |
| Typ práce: | diplomová práce |
| Jazyk práce: | čeština |
| Ústav: | Katedra obchodního práva (22-KOBCHP) |
| Vedoucí / školitel: | JUDr. Tomáš Horáček, Ph.D. |
| Řešitel: | skrytý - zadáno a potvrzeno stud. odd. |
| Datum přihlášení: | 01.03.2019 |
| Datum zadání: | 12.03.2019 |
| Datum potvrzení stud. oddělením: | 14.01.2020 |
| Datum a čas obhajoby: | 13.01.2020 18:20 |
| Místo konání obhajoby: | Právnická fakulta UK, nám. Curieových 7, Praha 1, 210, 210 |
| Datum odevzdání elektronické podoby: | 12.11.2019 |
| Datum proběhlé obhajoby: | 13.01.2020 |
| Oponenti: | doc. JUDr. Daniel Patěk, Ph.D. |
| Předběžná náplň práce |
| Stěžejním cílem této diplomové práce je analýza hodnocení nabídek ve veřejných zakázkách dle jejich ekonomické výhodnosti a zároveň porovnání současného stavu schopnosti zadavatelů tuto ekonomickou výhodnost hodnotit oproti stavu za účinnosti předchozí právní úpravy. Podkladové informace pro zpracování tohoto tématu byly získávány z právních předpisů České republiky a Evropské unie, z odborné literatury (komentářů), dále z odborných článků periodických tisků zabývajících se zadáváním veřejných zakázek, z internetových zdrojů a z rozhodovací praxe Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže, správních soudů České republiky a Soudního dvora Evropské unie. Pro vypracován byl použit analytický přístup, jazyková, teleologická a komparativní metoda právního výkladu.
Diplomová práce sestává z šesti hlavních kapitol. V úvodní kapitole je rozebrán smysl a účel právní úpravy zadávání veřejných zakázek a v navazující kapitole druhé následně průběh zadávacího řízení a základní zásady zadávání veřejných zakázek, stěžejní pro celý proces zadávání veřejných zakázek. Třetí kapitola je věnována již jádru tématu této diplomové práci, a to ekonomické výhodnosti v rámci hodnocení veřejných zakázek. Následující kapitoly čtyři a pět podrobně pojednávají o hodnotících kritériích ekonomické výhodnosti tak, jak je zakotvuje zákon o zadávání veřejných zakázek. V poslední kapitole šesté jsou pak rozvedeny aktuální poznatky, doporučení, instituty a závěry z české i zahraniční praxe hodnocení veřejných zakázek. Přínosem této diplomové práce je polemika nad aktuálními problémy v praxi hodnocení veřejných zakázek a demonstrace této situace na příkladech dobré a špatné praxe z pohledu judikatury Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže, českých správních soudů a Soudního dvora Evropské unie. Diplomová práce je koncipována tak, aby poskytla zhodnocení reálného stavu schopnosti dodavatelů hodnotit veřejné zakázky na základě více kritérií tak, aby byl naplněn požadavek na skutečně efektivní a hospodárné vynakládání veřejných prostředků. |
| Předběžná náplň práce v anglickém jazyce |
| The main aim of this diploma thesis is to analyze the evaluation of tenders in public procurement according to their economic advantageousness and at the same time to compare the current stage of the ability of contracting authorities to evaluate this economic advantageousness compared to the stage of effect of the previous legal regulation. The background information for the topic of this diploma thesis were obtained from the legal regulation of the Czech Republic and the European Union, professional literature (legal commentaries), professional articles of periodical publications dealing with public procurement, internet sources and the case law of the Office for the Protection of Competition, administrative courts of the Czech Republic and the Court of Justice of the European Union. The analytical approach, linguistic, teleological and comparative method of legal interpretation were used.
This diploma thesis consists of six main chapters. The introductory chapter discusses the purpose and aim of the legal regulation of public procurement and in the following chapter the part of the tender procedure and the basic principles of public procurement, crucial for the whole process of public procurement. The third chapter is devoted to the core of this thesis, namely the economic advantage in the evaluation proces of public procurement. The following chapters four and five discuss in detail the criteria of economic advantageous as laid down in the Public Procurement Act. The last chapter describes the current findings, recommendations, institutes and conclusions from the Czech and foreign practice of the evaluation proces in public procurement. The contribution of this diploma thesis is the controversy over current issues in the practice of public procurement evaluation and demonstration of this situation on examples of good and bad practice from the perspective of the case law of the Office for the Protection of Competition, administrative courts of the Czech Republic and the Court of Justice of the European Union. The thesis is designed to provide an assessment of the real stage of suppliers' ability to evaluate tenders on the basis of multiple criteria so that the requirement for truly effective and economic spending of public funds is met. |