Proces tvorby české audiovizuální legislativy po roce 1989: Perspektiva Multiple Streams Framework

• Název práce v češtině: Proces tvorby české audiovizuální legislativy po roce 1989: Perspektiva Multiple Streams Framework
• Název v anglickém jazyce: Process of Czech Audiovisual Legislation after 1989: Multiple Streams Framework Perspective
• Klíčová slova: Kinematografie, proces tvorby politik, teorie tří proudů, změna politiky, audiovizuální legislativa
• Klíčová slova anglicky: Cinematography, policy-making, multiple streams framework, policy change, audiovisual legislation
• Akademický rok vypsání: 2016/2017
• Typ práce: diplomová práce
• Jazyk práce: čeština
• Ústav: Katedra veřejné a sociální politiky (23-KVSP)
• Vedoucí / školitel: PhDr. Vilém Novotný, Ph.D.
• Řešitel: skrytý - zadáno vedoucím/školitelem
• Datum přihlášení: 01.06.2017
• Datum zadání: 01.06.2017
• Datum a čas obhajoby: 25.09.2018 09:00
• Místo konání obhajoby: Jinonice - U Kříže 8, Praha 5, J3019, Jinonice - místn. č. 3019
• Datum odevzdání elektronické podoby: 31.07.2018
• Datum proběhlé obhajoby: 25.09.2018
• Oponenti: Mgr. MgA. Tereza Czesany Dvořáková, Ph.D.

Seznam odborné literatury

BLAIKIE, N. 2000. Designing social research. Oxford: Blackwell

BRUGHA, Ruairí, VARVASOVSZKY, Zsuzsa. How to do (or not to do)...: A stakeholder analysis. Health policy and planning [online]. Oxford: Oxford university press, 2000, 2000, 15(3), 8 [cit. 2018-05-25]. Dostupné z: http://dess.fmp.ueh.edu.ht/pdf/Zsuzsa_Varvasovsky_2000_stakeholder_analysis.pdf

CAIRNEY, Paul, D. JONES, Michael. Kingdon’s Multiple Streams Approach: What Is the Empirical Impact of this Universal Theory?. Policy studies journal. Oxford: Wiley Periodicals, 2016, 44(1), 22.

COPELAND, Paul, JAMES, Scott. Policy windows, ambiguity and Commission entrepreneurship: explaining the relaunch of the European Union's economic reform agenda. Journal of European Public Policy. Routledge, 2013, 21(1), 20. ISSN 1466-4429.

DANIELIS, Aleš. Česká filmová distribuce 2007–2016: Desetiletí změny. Iluminace. Praha: Národní filmový archiv, 2017, 29(2 (106), 39.

DANIELIS, Aleš. Česká filmová distribuce po roce 1989. Iluminace. Praha: Národní filmový archiv, 2007, 19(1) (65), 52.

DISMAN, Miroslav. Jak se vyrábí sociologická znalost. 3. vyd. Praha: Karolinum, 2007. ISBN 978-80-246-0139-7.

DRULÁK, Petr. Jak zkoumat politiku. 1. vyd. Praha: Portál, 2008. ISBN 978-80-7367-385-7

ENGLER, Fabian, HERWEG, Nicole. Of Barriers to Entry for Medium and Large n Multiple Streams Applications: Methodological and Conceptual Considerations. Policy studies journal. Oxford: Wiley Periodicals, 2017, 22.

FLICK, Uwe. An introduction to qualitative research. 4th ed. Los Angeles: Sage Publications, c2009. ISBN 9781847873231.

GALLOWAY, S., DUNLOP, S. A critique of definitions of the cultural and creative industries in public policy. Vol. 13, No. 1, 2007. In: International Journal of Cultural Policy, s. 17 – 31, DOI: 10.1080/10286630701201657

HERWEG, Nicole. European Union Policy-Making: The Regulatory Shift in Natural Gas Market Policy. 1st. ed. Basingstoke: Palgrave Macmillan, 2017. ISBN 978-3-319-49399-2.

HERWEG, Nicole, Christian HUß a Reimut ZOHLNHÖFER. Theoretically Refining the Multiple Streams Framework: Straightening the three streams: Theorising extensions of the multiple streams framework. European Journal of Political Research. Hoboken: JohnWiley & Sons, 2015, 54, 15. DOI: doi: 10.1111/1475-6765.12089.

HERWEG, Nicole, ZAHARIADIS, Nikolaos, ZOHLNHÖFER, Reimut. The Multiple Streams Framework: Foundations, Refinements, and Empirical Applications. In: SABATIER, Paul A. a Christopher M. WEIBLE, ed. Theories of the Policy. 4. London: Routledge, 2017, s. 36. ISBN 978-0813349268.


JONES, Michael D, PETERSON, Holly L, PIERCE, Jonathan J., HERWEG, Nicole, BERNAL, Amiel, RANEY, Holly Lamberta, ZAHARIADIS, Nikolaos. 2016. The Multiple Streams Approach at the Theoretical and Empirical Crossroads: An Introduction to a Special Issue. In: The Policy Studies Journal. Vol. 44, No. 1.

KINGDON, John. W. Agendas, Alternatives and public policies. 1995. Second edition. New York: Harper Collins. ISBN: 9780673523891

KRUPMÁR, Pavel. Česká televize jako filmový producent v letech 1992-2002 (1.část). Iluminace. Praha: Národní filmový archiv, 2010, 22(4 (80), 48. ISSN 0862-397X.

MINTROM, Michael, NORMAN, Phillipa. Policy Entrepreneurship and Policy Change. The Policy Studies Journal. Oxford: Wiley Periodicals, 2009, 37(4).

NEKOLA, Martin, GEISSLER, Hana, MOURALOVÁ, Magdalena. 2011. Současné metodologické otázky veřejné politiky. Praha: Karolinum. ISBN: 978-80-246-1865-4

NEKOLA, Martin, VESELÝ, Arnošt. (eds.). Analýza a tvorba veřejných politik: přístupy, metody a praxe. Sociologické nakladatelství (SLON), 2007. 407 s. ISBN 9788086429755.

OLSBERG | SPI, Studie ekonomického vlivu filmového průmyslu v České republice: Závěrečná zpráva. London: 2006.

POLÁŠEK, Martin., NOVOTNÝ, Vilém., PEROTTINO, Michel a kol. 2012. Mezi masovou a kartelovou stranou. Možnosti teorie při výkladu vývoje ČSSD a KSČM v letech 2000 – 2010. Praha: Slon. ISBN: 978-80-7419-094-0

POTŮČEK, Martin a kol. Veřejná politika. Praha: C. H. Beck, 2016. ISBN 978-80-7400-591-6.

RINGEN, Stein. Národ ďáblů: Proč si necháváme vládnout?. 1. vyd. Brno: Masarykova univerzita, 2017. ISBN 978-80-210-8506-0.

ŠVAŘÍČEK, Roman a Klára ŠEĎOVÁ. Kvalitativní výzkum v pedagogických vědách. Praha: PORTÁL, 2007 [cit. 2018-01-13]. ISBN 978-80-7367-313-0.

VESELÝ, Arnošt. Vymezení a strukturace problému ve veřejné politice. 1. vyd. Praha: Karolinum, 2010. ISBN 9788024617145.

WEBER, Max. Metodologie, sociologie a politika. Praha: OIKOYMENH, 2009. ISBN 978-80-7298-389-6.

ZAHARIADIS, Nikolaos. Ambiguity and Choice in Public Policy : Political Decision Making in Modern Democracies. 2. Washington: Georgetown University Press, 2003. ISBN 9780878401352.

ZAHARIADIS, Nikolaos. Ambiguity and Multiple Streams. In: SABATIER, Paul A. a Christopher M. WEIBLE. Theories of the Policy. 3. London: Routledge, 2014, s. 36. ISBN 978-0813349268.

ZAHARIADIS, Nikolaos, EXADAKTYLOS, Theofanis. Policies that Succeed and Programs that Fail: Ambiguity, Conflict, and Crisis in: Greek Higher Education. The Policy Studies Journal. Oxford: Wiley Periodicals, 2016, 44(1), 24.

ZAHARIADIS, Nikolaos. The Multiple Streams Framework: Structure, Limitations, Prospects. In: SABATIER, Paul. A. (ed.). Theories of the Policy Process. Second edition. Boulder, Colo: Westview Press, 2007. 65-92 s. ISBN-13; 978-0-8133-4359-4.

ZOHLNHÖFER, Reimut. Putting Together the Pieces of the Puzzle: Explaining German Labor Market Reforms with a Modified Multiple-Streams Approach. Policy Studies Journal. Oxford: Wiley Periodicals, 2016, 44(1), 25.

ZOHLNHÖFER, Reimut. How Politics Matter When Policies Change: Understanding Policy Change as a Political Problem. Journal of Comparative Policy Analysis [online]. London: Routledge, 2009, 2009, 11(1), 20 [cit. 2018-07-30]. ISSN 1572-5448. Dostupné také z: https://www.tandfonline.com/doi/pdf/10.1080/13876980802648300?needAccess=true

Předběžná náplň práce

Diplomová práce se věnuje procesu tvorby zákona o audiovizi v kontextu transformace audiovizuální legislativy v České republice po roce 1989. Ačkoliv zde existoval postupem času stále větší tlak na změnu, protože původní legislativa nereflektovala dobu a byla nedostatečně zpracovaná, tak tento proces trval téměř dvacet let. Cílem práce je porozumět dynamice změny v procesu tvorby audiovizuální legislativy se zaměřením na zákon č. 496/2012 Sb. Dále identifikovat aktéry a faktory, které měli největší vliv na změnu ve zkoumané politice. K tomu práce využívá a aplikuje teoretický rámec Multiple Streams Framework, prostřednictvím něhož stanovuje základní předpoklady výzkumu. Metodologickým přístupem je kvalitativní výzkum a výzkumným designem jedno-případová studie. V rámci sběru dat je text postaven na šesti odborných polostrukturovaných rozhovorech, které tvoří páteř primárního výzkumu. Následují sekundární data ve formě různých dokumentů, studií, tiskových a výročních zpráv, stenozáznamů z Poslanecké sněmovny nebo například diskuzních pořadů, v nichž se tento proces probíral. Analýza dat probíhala technikou tematického kódování. Audiovizuální legislativa se dostala do politické agendy v roce 2006, kdy však neměla dostatečnou politickou podporu. V roce 2012 byly propojeny všechny proudy dle teorie tří proudů a nový zákon byl úspěšně předložen v Poslanecké sněmovně, kde získal potřebnou většinu. Mezi hlavní faktory způsobující změnu patřily: spojené zájmové skupiny, úspěšný promotér a podpora napříč politickým spektrem.

Předběžná náplň práce v anglickém jazyce

This diploma thesis deals with the process of creating an Audiovisual Act in the context of the transformation of audiovisual legislation in the Czech Republic after 1989. Although there was increasing pressure on change over time, as the original legislation did not reflect the epoch and was inadequate, this process lasted almost twenty years. The aim of the thesis is to understand the dynamics of the change in the process of creating audiovisual legislation, focusing on Act No. 496/2012 Coll. Next, identify the actors and factors that have had the greatest impact on policy change. To do so, this work uses and applies the theoretical framework of the Multiple Streams Framework, through which it sets the basic prerequisites for research. The methodological approach is a qualitative research and a research design of a single-case study. In terms of data collection, the text is based on six expert semi-structured interviews that form the base of primary research. Subsequent data are in the form of various documents, studies, press and annual reports, stenographies from the Chamber of Deputies, or, for example, the talk shows in which the process was discussed. Data analysis was conducted using thematic coding technique. Audiovisual legislation entered the political agenda in 2006, but it did not have enough political support. In 2012, all streams were linked by the MSF and the new law was successfully submitted to the Chamber of Deputies, where it obtained the required majority. The main factors behind the change were: united interest groups, successful policy enterpreneurs and support across the political spectrum.