Rozpočtové určení daní a jeho dopad do hospodaření obcí

• Název práce v češtině: Rozpočtové určení daní a jeho dopad do hospodaření obcí
• Název v anglickém jazyce: Budgetary allocation of taxes and its influence on municipal management
• Klíčová slova: rozpočtové určení daní, obec, rozpočtové právo
• Klíčová slova anglicky: budgetary allocation of taxes, municipality, budget law
• Akademický rok vypsání: 2015/2016
• Typ práce: diplomová práce
• Jazyk práce: čeština
• Ústav: Katedra finančního práva a finanční vědy (22-KFP)
• Vedoucí / školitel: prof. JUDr. Hana Marková, CSc.
• Řešitel: skrytý - zadáno a potvrzeno stud. odd.
• Datum přihlášení: 09.11.2015
• Datum zadání: 18.11.2015
• Datum potvrzení stud. oddělením: 29.06.2016
• Datum a čas obhajoby: 28.06.2016 11:00
• Místo konání obhajoby: PF UK místnost č. 323
• Datum odevzdání elektronické podoby: 12.05.2016
• Datum proběhlé obhajoby: 28.06.2016
• Oponenti: prof. JUDr. Radim Boháč, Ph.D.

Předběžná náplň práce

Cílem této diplomové práce je poskytnout čtenáři přehled o historickém vývoji, současném stavu a možném vývoji budoucím rozpočtového určení daní, jež plynou do rozpočtu obcí, jaký můžou mít změny v rozpočtovém určení daní dopad celorepublikový, případně lokální na konkrétní obce.
Aby byl tento cíl naplněn, tak je na počátek situován nezbytný úvod do práva rozpočtového a daňového, kde jsou zejména řešeny zásady rozpočtového práva a základní konstrukční prvky daní. Následně je vymezena obec jako taková, pravidla jejího hospodaření a popsán rozpočtový proces, na který mají daně, jež jsou příjmy rozpočtů obcí dle zákona č. 243/2000 Sb., o rozpočtovém určení daní, značný vliv.
V dalších kapitolách jsou jednotlivé daně analyzovány, s důrazem na jejich vývoj od roku 1993 vztažený k obecním rozpočtům. Těmito daněmi jsou daň z nemovitých věcí, která je vzhledem k jejímu specifickému postavení daně svěřené rozebrána z hlediska možnosti obce ovlivnit její výši, což je zásadní rozdíl, jelikož u dále uvedených daní svěřených tuto možnost obce nemají. Dále jsou analyzovanými daněmi daň z příjmů právnických osob, daň z příjmů fyzických osob a daň z přidané hodnoty. U těchto daní je popsán a analyzován vývoj právní úpravy, která se váže k jejich rozpočtovému určení a k objemu prostředků, které se touto cestou dostávají k obcím. Dále je rozebráno historické dělení celkového objemu peněžních prostředků plynoucí ze sdílených daní jednotlivým obcím, jeho vývoj a stávající úprava.
Závěr této diplomové práce obsahuje shrnutí předchozích kapitol a možný nástin vývoje, jež se týká podílu daňových příjmů na celkovém objemu příjmů obecních rozpočtů, dále je kladen důraz na příjmy plynoucích ze sdílených daní, a to jak na vývoj objemu peněžních prostředků, jež plynou obcím, tak i přerozdělování jednotlivým obcím. Diplomová práce byla zpracována dle platných a účinných předpisů k 1.4.2016.

Předběžná náplň práce v anglickém jazyce

The goal of this thesis is to provide reader with insight on historical development, current status and possible future development of budgetary allocation of taxes, which are allocated to budgets of municipalities, what consequences can changes in budgetary allocation of taxes have on whole country, or in another cases on single municipality.
To fulfil this goal, there is at the beginning situated necessary introduction to budget and tax law. There are principles of budget law and construction of taxes described primarily. Thereinafter, there is defined municipality, rules of municipality management and described budget procedure, on which have taxes, which are income of municipal budgets according of law number 243/2000 Sb., o rozpočtovém určení daní, major impact.
In next chapters are analysed taxes individually, mainly is analysed development of theirs allocation to municipal budgets from year 1993. One of those taxes is land value tax, which is because of its exclusive allocation to municipalities analysed from different angle, it is descripted, how municipalities can influence the income from this tax, which is difference from the others, because income from other taxes can not be modified by municipalities. Other taxes are income taxes and added value tax. In case of these taxes the development of laws is described and analysed. There is also analyzed relation to budgetary allocation and amount of resources, which are allocated to municipal budgets. There is also mentioned historical distribution of total amount of municipal resources between municipalities themselves, its development and current status.
The conclusion of this thesis provides a summary of previous chapters and possible future development, which includes ratio of tax income on total municipial income. There is also mentioned shared tax income, development of amount of resources, and its redistribution among municipalities, its future development. The presented diploma thesis is elaborated on the basis of a valid and effective legal status as of 1st April 2016.