Česká rozvojová spolupráce: Naplňování principů Pařížské deklarace o efektivnosti rozvojové pomoci

• Název práce v češtině: Česká rozvojová spolupráce: Naplňování principů Pařížské deklarace o efektivnosti rozvojové pomoci
• Název v anglickém jazyce: Czech development cooperation: Adherence to the principles of the Paris Declaration on Aid Effectiveness
• Klíčová slova: Česká rozvojová spolupráce, efektivnost rozvojové spolupráce, Pařížská deklarace, principy Pařížské deklarace, Akční dohoda z Accry, mezinárodní závazky, Rozvojové cíle tisíciletí, OECD, Česká rozvojová agentura
• Klíčová slova anglicky: Czech development cooperation, development cooperation effectivness, the Paris Declaration, principles of the Paris Declaration, the Accra Agenda for Action, international commitments, Millenium Development Goals, OECD, the Czech Development Agency
• Akademický rok vypsání: 2014/2015
• Typ práce: diplomová práce
• Jazyk práce: čeština
• Ústav: Katedra veřejné a sociální politiky (23-KVSP)
• Vedoucí / školitel: Ing. Ondřej Horký-Hlucháň , Ph.D.
• Řešitel: skrytý - zadáno vedoucím/školitelem
• Datum přihlášení: 20.08.2015
• Datum zadání: 20.08.2015
• Datum a čas obhajoby: 02.02.2016 00:00
• Místo konání obhajoby: IPS FSV UK, U kříže 8/661 158 00 Praha 5 – Jinonice
• Datum odevzdání elektronické podoby: 04.01.2016
• Datum proběhlé obhajoby: 02.02.2016
• Oponenti: Dr. rer. pol. Michal Parízek, M.Sc., Ph.D.

Seznam odborné literatury

Booth, David, Foresti Marta: Aid effectiveness and human rights: strengthening the implementation of the Paris Declaration, Overseas Development Institute, London, 2006


Easterly, William: Břímě bílého muže, Academia, 2008

Dollar, D. a kol. (1998): Assessing Aid: What works, what doesn´t and why. 1. vyd.
New York: IBRD/The World Bank Oxford University Press New York.

Developmentportal.eu (2011b): The EU Contribution tu Monterrey: the Barcelona
Commitments. [online]. [cit. 2015 – 12-8]URL:
<http://www.developmentportal.eu/wcm/information/guide-on-eu-development-cooperation/
financing-for-development/the-eus-commitments-for-developmentassistance/
the-eus-contribution-to-monterrey-the-barcelona-commitments.html>



EXNEROVÁ, Věra. 2008. Globální problémy a rozvojová spolupráce: témata, o která se lidé zajímají. [online]. Praha: Člověk v tísni. [cit. 2015-07-15]. Dostupné z WWW: <http://www.rozvojovka.cz/download/pdf/pdfs_136.pdf>.


Horký, Ondřej: Česká rozvojová spolupráce: Diskurzy, praktiky, rozpory. Praha: Sociologické nakladatelství, 2010


Horký, Ondřej, Lightfoot, S. (2012) ‘From Aid Recipients to Aid Donors? Development Policies of Central and Eastern European States’,Perspectives on EuropeanPolitics and Society, 13 (1), pp. 1 – 16.

Chandy, L. (2011) 'It's complicated: the challenge of implementing the Paris Declaration on aid Effectiveness', URL (cit. 25-7-2014) www.brookings.edu/research/opinions/ 2011/09/22-paris-declaration-chandy


Hellman, Joel, Jones, Geraint and Kaufmann, Daniel (2000) Seize the State, Seize the
Day: State Capture, Corruption and Influence in Transition. World Bank Research
Working Paper No. 2444. Washington, DC: World Bank

Kaplan Michal: Rozvojová politika zemí OECD/DAC, Paříž, 2006
Karlas, jJan (2008) dvoupřípadová studie, in: DRULÁK, a kol., Jak zkoumat politiku:
Kvalitativní metodologie v politologii a mezinárodních vztazích. 1. Vyd. Praha: Portál, 2008, s. 62 – 91
MZV, Koncepce ZRS ČR 2010 – 2017, Praha, 2010
OECD DAC Principles for Effective Aid.. Paris, 1992
OECD, The Paris Declaration on Aid Effectivenes , Paris, 2005
OECD, The Accra Agenda for Action. Paris, 2008
OECD, The Busan Partnership for Effective Development Co-operation, Paris, 2011
ODACE: Official Development Assistance in Central Europe (ODACE), dostupné on – line: http://www.acdicida.gc.ca/CIDAWEB/acdicida.nsf/En/JUD-327134440-PYY

OECD-DAC. Development Cooperation of the Czech Republic: DAC special review, dostupné on-line: http://www.rozvojHYPERLINK "http://www.rozvojovestredisko.cz/download.php?id=149"ovestredisko.cz/download.php?id=149>

RP V4: Rozvojová politika zemí V4 - nedostatky, výzvy a možnosti, dostupné on – line: http://wwwHYPERLINK "http://www.euractiv.sk/verzia-pretlac/analyza/rozvojova-politika-zemi-v4---nedostatky-vyzvy-a-moznosti".euractiv.sk/verzia-pretlac/analyza/rozvojova-politika-zemi-v4---nedostatky-vyzvy-a-moznosti

VLKOVÁ, I. (2009): Efektivnost rozvojové pomoci jako prostředek pro zvýšení
dopadu ODA. [online]. [cit. 2015-2-7]. URL: <httpwww.vse.czaoppdf272.pdf.pdf

Weidenfeld, W, Wessels, W. (ed.) Jahrbuch der Europdischen Integration, IEP, Bonn. 1997

Světová banka (2009a): Aid Effectiveness. [online]. [cit. 2015-8-7]. URL:
<http://siteresources.worldbank.org/PROJECTS/Resources/40940-
1244163232994/IssueBrief-AE-2010.pdf


Rozvojovka (2008): Globální problémy a rozvojová spolupráce. 2. Vyd. Praha:
Člověk v tísni. ISBN: 978-80-86961-55-2

CSO (2008): Better Aid: Civil Society position paper for the 2008 Accra High Level
Forum on Aid Effectiveness. [online]. [cit. 2015-8-28]. URL:
<http://secure1.awid.org/eng/Issues-and-Analysis/Library/Better-Aid-A-Civil-
Society-Position-Paper-for-the-2008-Accra-High-Level-Forum-on-Aid-
Effectiveness

ČRA (2007): Rozvojová spolupráce České republiky. [online]. [cit. 2015-7-19]. URL:
< http://www.rozvojovka.cz/download/pdf/czhelps_11.pdf>

ČRA (2009): Follow-up on the Accra Agenda for Action. [online]. [cit. 2015-7-21].
URL: http://www.oecd.org/dataoecd/7/46/44766003.pdf

ČRA (2010): Koncepce zahraniční rozvojové spolupráce České republiky na období
2010-2017. [online]. [cit. 2015-7-5]. URL:
<http://www.czda.cz/editor/filestore/File/Koncepce%20Zahranicni%20rozvojove%20
spoluprace%20na%20obdobi%202010-2017.pdf>

FORS: AidWatch 2015: Zahraniční rozvojová spolupráce České republiky ve světle nových cílů udržitelného rozvoje. Praha, 2015

DAC OECD: DAC member profile: Czech republic online]. [cit. 2015-8-21].
http://www.oecd.org/dac/czechrepublic.htm

Drulák, P. a kol. (2008)
Jak zkoumat politiku: Kvalitativní metodologie v politologii amezinárodních vztazích. Portál, Praha 2008.

Ludasová, Denisa: Pařížská deklarace o efektivnosti rozvojové pomoci v politikách vyspělých dárců: východiska, dimenze, implementace, Diplomová práce, VŠE, Praha, 2011

JELÍNEK, Petr. 2005. Česká rozvojová spolupráce, in: Pick, Otto; HANDL, Vladimír. Zahraniční politika České republiky 1993-2004: úspěchy, problémy a perspektivy. Praha: Ústav mezinárodních vztahů.

Macháček, Jaroslav at all: Problémy rozvojových zemí, jejich příčiny a cesty k řešení, VŠE, Praha, 2006

Mannak, M. (2008): Accra Agenda for Action: A Step Backwards?. [online]. [cit.
2011-4-3]. URL: http://ipsnews.net/news.asp?idnews=43750

MZV ČR (2008): Česká republika pomáhá: Zahraniční rozvojová spolupráce České
republiky v roce 2007. 1. Vyd. Praha

MZV ČR (2010): ČR zůstává významným donorem v rámci zemí OECD – první předběžná
data DAC za rok 2009. [online]. [cit. 2015-8-12]. URL:
<http://www.mzv.cz/oecd.paris/cz/zpravy_udalosti_aktuality/cr_zustava_vyznamnym
_donorem_v_ramci.html>

MZV ČR (2011):Metodika projektového cyklu.

MZV ČR (2012): Evaluace projektů a programů rozvojové spolupráce. Dostupné online: http://www.mzv.cz/jnp/cz/zahranicni_vztahy/
rozvojova_spoluprace/dvoustranna_zrs_cr/evaluace/index.html.

MZV ČR (2015): Střednědobé vyhodnocení Koncepce ZRS ČR na období 2010 - 2017 [online]. [cit. 2015-8-17]. URL:
http://www.mzv.cz/file/1220785/_01_StrednedobeVyhodnoceniKoncepce.pdf

Odén, Bertil and Wohlgemuth, Lennart Where is Swedish Aid Heading?, University of Gothenburg, School of Global Studies, 2009

OECD (2005a): Aid Effectiveness: Three Good Reasons Why the Paris Declaration
Will Make a Difference. [online]. [cit. 2011-3-9]. URL:
http://www.oecd.org/dataoecd/53/30/36364587.pdf

OECD (2005b): Development Co-operation Report. [online]. [cit. 2015-8-13]. URL:
http://www.oecd.org/document/30/0,3746,en_2649_33721_36052835_1_1_1_1,00.html

OECD (2005c): Harmonisation, Alignment, Results: Progress Report on Aid
Effectiveness. [online]. [cit. 2015-9-11]. URL:
http://www.oecd.org/dataoecd/38/9/36189229.pdf

OECD (2007): 2006 Survey on Monitoring the Paris Declaration: Overview of the
Results. [online]. [cit. 2011-9-15]. URL:
<http://www.oecd.org/document/20/0,3746,en_2649_3236398_38521876_1_1_1_1,0
0&&en-USS_01DBC.html>

OECD (2008a): 2008 Survey on Monitoring the Paris Declaration: Making Aid More
Effective by 2010. [online]. [cit. 2011-8-28]. URL:
http://www.oecd.org/dataoecd/58/41/41202121.pdf


OECD (2008b): Paris Declaration on Aid Effectiveness and the Accra Agenda for
Action. [online]. [cit. 2011-8-18]. URL:
http://www.oecd.org/dataoecd/30/63/43911948.pdf

OECD (2008c): Policy Coherence for Development – Lessons Learned. [online]. [cit.
2015-8-23]. URL: <http://www.un.org/en/ecosoc/newfunct/pdf/hls_finlandpolicy_
coherence%28oecd%29.pdf>

OECD (2009a): Aid Effectiveness: A Progress Report on Implementing the Paris
Declaration. [online]. [cit. 2015-8-14]. URL:
http://www.oecd.org/dataoecd/19/39/42111907.pdf

OECD (2009b): Implementing the Accra Agenda for Action „beginning now“
commitments. [online]. [cit. 2015-8-18]. URL:
http://www.oecd.org/dataoecd/38/33/43348055.pdf

OECD: Quality Standards for Development Evaluation, DAC Guidelines and Reference Series, Paris, 2010.


SADEV: What determines the Choice of Aid modalities (by Bandstein, Sara),SADEV Working Paper 2007

Sida: Aid effectiveness – what‟s up?, Stockholom, 2009.

Smit, P J, et al: Management principles, Juta, 2007.

Sundberg, A. 2006. Making Aid Work. Finance and Development. 2006. vol. 43, no. 4, Washington (DC) : IMF, 2006





Světová banka (2009): Following Up on Accra: A World Bank Action Plan on Aid
Effectiveness. [online]. [cit. 2015-9-8]. URL:
<http://siteresources.worldbank.org/PROJECTS/Resources/40940-
1244163232994/SecM2009-0107.pdf>

Wood, B; Kabell, D; Sagasti, F; Muwanga, N.
Synthesis Report on the First Phase of the Evaluation of the Implementation of the Paris
Declaration, Copenhagen, July 2008



CONCORD (2013): AidWatch 2013: Genuine and Inflated Aid. Dostupné online: http://aidwatch.concordeurope.org/genuine-and-inflated/.

ČRA. Výroční zpráva ČRA za rok 2013.
(cit. 19.8.2015) Dostupné zde:
http://www.czda.cz/editor/filestore/File/Zakladnidokumenty/Vyrocni_zpravy/Vyrocni%20zprava%20CRA%202013-tisk_kvalita.pdf

ČRA. Výroční zpráva ČRA za rok 2014.
(cit. 19. 8. 2015) Dostupné zde: http://www.czda.cz/editor/filestore/File/Zakladnidokumenty/Vyrocni_zpravy/Vyrocni_zprava_CRA_2014.pdf

Zahraniční rozvojová spolupráce ČR. [cit. 2015-8-17].
Dostupné zde:
http://www.czda.cz/rozvojova-spoluprace-cr.htm

ČRA. Projekty: Kambodža. [cit. 2015-8-17].
Dostupné zde:
http://www.mzv.cz/jnp/cz/zahranicni_vztahy/rozvojova_spoluprace/dvoustranna_zrs_cr/projektove_zeme/kambodza/index.html



ČRA. Projekty: Palestinské autonomní území (cit. 28. 8. 2015)
Dostupné zde:
http://www.mzv.cz/jnp/cz/zahranicni_vztahy/rozvojova_spoluprace/dvoustranna_zrs_cr/projektove_zeme/pau/index.html

Předběžná náplň práce

Cílem předkládané diplomové práce je na základě analýzy dokumentů a realizovaných rozhovorů vyhodnotit, do jaké míry Česká republika naplňuje závazky dané podpisem Pařížské deklarace o efektivnosti rozvojové spolupráce. Popřípadě zjistit faktory, které ovlivňují plnění závazků deklarace.
Jádrem práce je analýza dat poskytované rozvojové spolupráce v návaznosti na pilíře Pařížského protokolu. Těmi jsou: vlastnictví (ownership), sladění (alignment), harmonizace (harmonization), řízení zaměřené na výsledky (managing for results) a vzájemná odpovědnost (mutual accountability). V rámci dvou případových studií jsou analyzovány projekty České rozvojové agentury realizované v období mezi lety 2013 a 2015 v Kambodži a v Palestinském samosprávním území.
Na základě operacionalizace jednotlivých pojmů a následné aplikace vlastního metodického rámce na výstupní data bylo zjišťováno (ne)plnění daných mezinárodních závazků.

Provedeným výzkumem bylo zjištěno spíše nedostatečné plnění závazků v případě Kambodži a naopak beze zbytku úspěšná implementace v případě Palestinského samosprávného území.
Zde sehrál klíčovou roli nový inovativní přístup, kdy jsou projekty realizovány přímo Palestinskou stranou. V případě „klasického“ přístupu v Kambodži lze za kritický označit zejména princip vzájemné odpovědnosti z důvodu nedostatečných kapacit (zejména v oblasti alokace finančních zdrojů) a nedostatečného vedení. Jisté rezervy se nacházejí rovněž v oblasti komunikace mezi jednotlivými aktéry rozvojové spolupráce.
Práce je svého druhu první analýzou naplňování principů Pařížské deklarace v rámci Zahraniční rozvojové spolupráce České republiky (ZRS ČR), a jako taková může sloužit jako základ pro další výzkum. A to jak na poli akademickém, tak v rámci příprav a vyhodnocování ZRS ČR.

Předběžná náplň práce v anglickém jazyce

The aim of this thesis is to evaluate the range the Czech Republic fulfills the international commitments stipulated by the Paris Declaration on Aid Effectiveness. And, if it needed, to find factors which influence fulfilling of the declaration commitments. This is done by analysis of the documents and interviews.
The analysis of the data related to the supplied development aid is the core of the thesis. The aid depends on these key principles: ownership, alignment, harmonization, managing for results and mutual accountability. Two projects of the Czech Development Agency between years 2013 and 2015 in Cambodia and the State of Palestine are analyzed in two case studies.
The operationalization of the terms and following own methodical framework application to the output data led to a result, whether the international commitments are (not) complied with.

The performed research implies that commitments are fulfilled rather insufficiently in the Cambodia case, whereas the commitments in State of Palestine case were fulfilled completely.
A new innovative approach was crucial. The projects are directed by Palestinian partner. In Cambodia, the critical principle is the mutual accountability because of the lack of the capacities (mostly in funding) and unsatisfactory management. There is a partner-to-partner communication deficiency as well.
The thesis is the first analysis of the Paris Declaration principles fulfilling related to the Foreign Development Cooperation of the Czech Republic (FDC CZ), and can be used as a basis for further research in the academic field as well as in preparation and evaluation of the FDC CZ.