Samoživitelství jako veřejněpolitický problém: vymezení problému různými aktéry a návrh politiky

• Název práce v češtině: Samoživitelství jako veřejněpolitický problém: vymezení problému různými aktéry a návrh politiky
• Název v anglickém jazyce: Lone-parent families as a public policy problem: stakeholders' frame reflection and reframing
• Klíčová slova: Samoživitelství, neúplné rodiny, teorie sociální konstrukce cílových skupin, analýza rámců, neviditelní aktéři, výživné, střídavá péče, Česká republika
• Klíčová slova anglicky: Lone-Parent Families, Social Construction of Target Populations, Frame Analysis, Invisible Stakeholders, Alimony, Alternating custody, Czech Republic
• Akademický rok vypsání: 2010/2011
• Typ práce: disertační práce
• Jazyk práce: čeština
• Ústav: Katedra veřejné a sociální politiky (23-KVSP)
• Vedoucí / školitel: prof. PhDr. Arnošt Veselý, Ph.D.
• Řešitel: skrytý - zadáno vedoucím/školitelem
• Datum přihlášení: 03.03.2011
• Datum zadání: 03.03.2011
• Datum a čas obhajoby: 19.09.2012 00:00
• Datum odevzdání elektronické podoby: 08.07.2012
• Datum proběhlé obhajoby: 19.09.2012
• Oponenti: prof. Ing. Vojtěch Krebs, CSc.

Seznam odborné literatury

ALCOFF, Linda Martín. The Problem of Speaking For Others. Http://www.alcoff.com/ [online]. 1992. Dostupné z: http://www.alcoff.com/content/speaothers.html.

BACCHI, Carol Lee. Women, policy, and politics: the construction of policy problems. Thousand Oaks, Calif.: Sage, 1999, x, 242 p. ISBN 07-619-5675-1.

BARTOŠOVÁ, Michaela a Lenka SLEPIČKOVÁ. Složené rodiny a perspektiva dětských aktérů: Nové tematické a metodologické přístupy ve výzkumu rodin po rozvodu. Sociální studia: Reprodukce nebo intimita?. 2009, roč. 6, č. 4, 73 - 90. ISSN 1214-813X.

CHAUDHARY, Sarah; AVIS, Mark; MUNN-GIDDINGS, Carol. The lifespan and life-cycle of self-help groups : a retrospective study of groups in Nottingham, UK. Health and Social Care in the Community. 2010, Vol. 18, 4, p. 346-354.

DUDOVÁ, Radka (ed.), Šárka HASTRMANOVÁ. Otcové, matky a porozvodová péče o děti. Sociologické studie. Praha: Sociologický ústav AV ČR, 2007. 130 s.

DUDOVÁ, Radka. Otcovství po rozchodu rodičovského páru. 1. vyd. Praha: Sociologický ústav Akademie věd ČR, 2008, 234 s. ISBN 978-807-3301-361.

HAVELKOVÁ, Barbara a Kateřina CIDLINSKÁ. Genderové aspekty neúspěchu českých návrhů zákonů upravujících náhradní výživné na dítě. Gender, rovné příležitosti a výzkum. 2010, 11, 1. Dostupný také z WWW: <http://www.genderonline.cz/view.php?cisloclanku=2010102809 a http://www.genderonline.cz/view.php?cisloclanku=2010102810>.

HEJZLAROVÁ, Eva. Svépomocné a podpůrné skupiny v Česku : mapa terénu, rizika dalšího vývoje a možnosti veřejné politiky. Sociální práce. 2011(a), 1, s. 51-59. ISSN 1213-6204.

HEJZLAROVÁ, Eva. Uplatňování a podoby přímé finanční pomoci fyzickým osobám na úrovni obcí. Aktuální otázky sociální politiky - teorie a praxe. 2011(b), 1. s. 28-35. ISSN 1804-9109.

HEJZLAROVÁ, Eva. Měkké aspekty samoživitelství a nástroje veřejné politiky. Fórum sociální politiky. 2011(c), 3. s 19-22. ISSN 1802-5854.

KUCHAŘOVÁ, Věra. Rodina a zaměstnání V.: Neúplné rodiny - Deskriptivní fáze analýzy. Praha: Výzkumný ústav práce a sociálních věcí, v.v.i., 2007, 57 s. Dostupné z: http://praha.vupsv.cz/Fulltext/vz_237.pdf.

MORÁVEK, Jan. Analýza rámců. In: NEKOLA, Martin, Hana GEISSLER a Magdalena MOURALOVÁ. Současné metodologické otázky veřejné politiky. Vyd. 1. Praha: Karolinum, 2011, s. 105-135. ISBN 978-80-246-1865-4.

OLSON, Sheryl L. and Victoria BANYARD. Stop the World So I Can Get off for a While: Sources of Daily Stress in the Lives of Low-Income Single Mothers of Young Children. Family Relations, 1993, vol. 42, 1, p. 50 - 56.

PAVLÁT, Josef. Problémy studií argumentujících pro střídavou péči. Česká a slovenská psychiatrie. roč. 106, 3, s. 162-166. ISSN 1212-0383. Dostupné z: http://www.cspsychiatr.cz/detail.php?stat=64.

REGNÉR, Margareta and Lisbeth JOHNSSON. The ´ordinary´ family as a resource for single parents: Den ´vanliga´ familjen som hjälp till ensamstående föräldrar - om den svenska kontaktfamiljsinsatsen. European Journal of Social Work, 2007, vol. 10, 3, p. 319-336.
RICHARDS, Leslie N. The Precarious Survival and Hard-Won Satisfactions of White Single Parents Families. Family Relations, 1989, vol. 38, 4, p. 596 - 403.

RICHARDS, Leslie N. and Cynthia J. SCHMIEGE. Problems and Strengths of Single-Parent Families : Implications for Practice and Policy. Family Relation, 1993, vol. 42, 3, p. 277 - 285.

SCHNEIDER, Anne and Helen INGRAM. Social Construction of Target Populations for Politics and Policy. The American Political Science Review. 1993, 87, 2, p. 334-347.

SCHNEIDER, Anne and Helen INGRAM. Deserving and Entitled: Social Construction and Public Policy. Albany, NY: SUNY Press, 2005.

SCHNEIDER, Anne and Mara SIDNEY. What Is Next for Policy Design and Social Construction Theory? The Policy Studies Journal, 2009, Vol. 37, 1, p. 103-119.

SCHÖN, Donald and Martin REIN. Frame Reflection : Toward the Resolution of Intractable Policy Controversies. New York : Basic Books, 1994.

SKINNER, Christine and Naomi FINCH. Lone Parents and Informal Childcare: A Tax Credit Childcare Subsidy. Social Policy & Administration, 2006, Vol. 40, 7, p. 807-823.

ŠŤASTNÁ, Anna. Neúplné rodiny v České republice a ve vybraných evropských zemích. Praha: Výzkumný ústav práce a sociálních věcí, 2009, 131 s. ISBN 978-80-7416-038-7. Dostupné z: http://praha.vupsv.cz/Fulltext/vz_296.pdf.

THOMPSON, Maxine S. and Margaret E. ENSMINGER. Psychological Well-Being Among Mothers with School Age Children: Evolving Family Structures. Social Forces, 1989, Vol. 67, 3, p. 715-730.

VÝZKUMNÝ ÚSTAV PRÁCE A SOCIÁLNÍCH VĚCÍ. Analýza současného stavu v oblasti terénní činnosti orgánů sociálně-právní ochrany dětí a stanovení optimálních podmínek výkonu sociálněprávní ochrany dětí ve vazbě na počet klientů: Závěrečná zpráva o řešení projektu HR170/08. Praha, 2009. Dostupné z: www.mpsv.cz/files/clanky/8669/Projekt_HR170_08_def.pdf.

WIEGERS, Wanda. The Framing of Poverty as “Child Poverty” and Its Implications for Women. Ottawa: Status of Women Canada, 2002. ISBN 0-662-32217-7. Dostupné z: http://publications.gc.ca/collections/Collection/SW21-94-2002E.pdf.

Přehled sněmovních tisků
- o náhradním výživném v období od června 2005 do března 2006, Sněmovní tisk č. 964 (první, druhé a třetí čtení);
- o náhradním výživném a o změně některých souvisejících zákonů (zákon o náhradním výživném) v období od března 2007 do října 2007, Sněmovní tisk č. 132 (první, druhé a třetí čtení);
- o vyživovací povinnosti k nezaopatřeným dětem a o změně některých souvisejících zákonů (zákon o výživném) na vydání zákona o vyživovací povinnosti k nezaopatřeným dětem a o změně některých souvisejících zákonů (zákon o výživném) v období leden 2010, Sněmovní tisk č. 849 (první čtení).
- o vyživovací povinnosti k nezaopatřeným dětem a o změně některých souvisejících zákonů (zákon o výživném) na vydání zákona o vyživovací povinnosti k nezaopatřeným dětem a o změně některých souvisejících zákonů (zákon o výživném) v období leden 2010, Sněmovní tisk č. 849 (první čtení)
- o rodině v období od března 2011 do září 2011, Sněmovní tisk č. 205 (první, druhé, třetí čtení, projednání v Senátu).

Předběžná náplň práce

Hlavní linkou disertační práce bude hledání odpovědi na otázku, proč se v minulých letech nepodařilo na půdě Parlamentu prosadit opatření, která by zlepšila kvalitu života neúplných rodin, a co by bylo možné udělat pro to, aby byla tato opatření přijata. Teoretickou oporu pro zodpovězení obou otázek nabízí analýza rámců Schőna a Reina, která pracuje s představou soupeřících rámců a překlenutí konfliktu prostřednictvím přerámování, a teorie sociální konstrukce cílových skupin Schneider a Ingram. Na základě analýzy stenozáznamů z projednávání problematiky neplatičství (konkrétně návrhů na náhradní, resp. zálohované výživné) a svěřování dětí do péče (konkrétně návrhu na posílení střídavé výchovy) budu rekonstruovat příslušné soupeřící rámce. Vedlejší linkou disertační práce bude zkoumání pravidel týkajících se zviditelňování perspektiv tzv. „neviditelných“ aktérů/ek (v našem případě samoživitelek) a srovnání těchto perspektiv s optikou etablovaných aktérů/ek.

Předběžná náplň práce v anglickém jazyce

The main theme of the work will be finding an answer to the question why in the past years Czech Parliament has failed to enforce measures improving the quality of life of lone-parent families, and what could be done for these measures to be adopted. Theoretical support for answering both questions is provided by a) frame analysis (Schőn and Rein), which works with the idea of conflicting frames and bridging conflicts through reframing, and b) the theory of social construction of target groups (Schneider and Ingram). Based on an analysis of stenographic minutes from proceedings dealing with the issue of non-payment of child support (in particular with proposals for the state to pay child support first and then to receive it from the obligor) and the arrangements connected to child custody (in particular the proposal to strengthen alternating custody), conflicting frames will be reconstructed. A sub-theme of the work will be an examination of the rules related to raising the visibility of perspectives of so-called Invisible stakeholders (in our case the mothers from lone-parent families) and a comparison of these perspectives with the views held by established stakeholders.