Podstatné náležitosti demokratického právního státu v Ústavě České republiky

• Název práce v češtině: Podstatné náležitosti demokratického právního státu v Ústavě; České republiky
• Název v anglickém jazyce: The essential requirements for a democratic state in the Constitution; of the Czech Republic
• Klíčová slova: ústava, podstatné náležitosti, demokratický právní stát
• Klíčová slova anglicky: constitution, essential elements, democratic rule of law
• Akademický rok vypsání: 2016/2017
• Typ práce: rigorózní práce
• Jazyk práce: čeština
• Ústav: Katedra ústavního práva (22-KUP)
• Vedoucí / školitel: JUDr. Radovan Suchánek, Ph.D.
• Řešitel: skrytý - zadáno a potvrzeno stud. odd.
• Datum přihlášení: 11.05.2017
• Datum zadání: 11.05.2017
• Datum potvrzení stud. oddělením: 11.05.2017
• Datum a čas obhajoby: 04.03.2021 14:30
• Místo konání obhajoby: 126/1. p.
• Datum odevzdání elektronické podoby: 11.12.2020
• Datum proběhlé obhajoby: 04.03.2021
• Oponenti: JUDr. Ondřej Preuss, Ph.D.

Předběžná náplň práce

Cílem této práce je co nejkomplexněji zmapovat zakotvení materie podstatných náležitostí demokratického právního státu v právním řádu České republiky, jehož primárním ohniskem je právě Ústava účinná od 1. ledna 1993. Stěžejním úkolem autora bylo vypořádat se se skutečností, že na rozdíl od ústavních norem jiných státu, v případě českého právního řádu nejsou právní instituty tvořící ve své celistvosti materiální jádro ústavy v jejím textu výslovně identifikovány.

Vedle teoretického vymezení jednotlivých složek demokratického právního státu ve světle aktuálních poznatků právní vědy, přibližuje práce postupy směřující k identifikaci jednotlivých institutů zakotvených v materii ústavního práva, jež lze zahrnout do množiny nezměnitelných součástí ústavy. Za stěžejního nositele jádra podstatných náležitostí je vnímána státní idea, která individualizuje obecně platné náležitosti demokratického právního státu pro podmínky českého právního řádu. Její vývoj je zmapován od 16. století až po současnost s přihlédnutím k tomu, kdy byla, nebo naopak nebyla, zachována její kontinuita. Značný prostor je pak věnován ovlivnění materiálního jádra současného ústavního pořádku tradicí československé ústavnosti, především pak ústavní listinou z roku 1920.

V kapitole čtvrté jsou podrobně analyzovány jednotlivé ústavní instituty z hlediska jejich vymezení jako součásti materiálního jádra. Vedle podrobného rozboru je věnována pozornost i jejich kategorizaci a při interpretaci také úmyslu ústavodárce formulovaného při samotné jejich kodifikaci. Současně je prezentována role ústavního soudnictví z hlediska jeho úlohy při identifikaci a výkladu podstatných náležitostí demokratického právního státu.

Klíčovou vlastností materiálního jádra ústav byla shledána jeho nezměnitelnost a vedle samotného imperativu nedotknutelnosti formulovaného čl. 9 odst. 2 Ústavy je detailně předestřena jeho ochrana prostřednictvím tří klíčových ústavních institucí. Parlamentem v průběhu samotného legislativního procesu, ústavním soudnictvím při dovozované možnosti zrušit přijatý zákon, respektive jeho část, a na závěr lidem uplatněním práva na odpor.

Tato rigorózní práce tak přináší úvahy týkající se nejen identifikace podstatných náležitostí demokratického právního státu, ale i detailní rozbor aspektů jejich ochrany jako klíčového požadavku ústavního systému.

Předběžná náplň práce v anglickém jazyce

This thesis aims at comprehensive examination of the way in which essential elements of a democratic rule of law are embedded in the laws of the Czech Republic, in particular the Constitution, effective from 1 January 1993, as their centrepoint. The author’s key task has been to deal with the difference between constitutional standards of other countries and Czech laws, where the text of the Constitution does not expressly identify the legal institutions that in their unity form the material core of the Constitution.

The thesis provides a theoretical definition of the individual components of a democratic rule of law in the light of modern jurisprudence findings. It also outlines procedures aiming at the identification of the individual institutions embedded in the substance of constitutional law that form the unchangeable parts of the Constitution. The state idea, which individualizes the generally applicable essentials of a democratic state governed by the rule of law for requirements of Czech legal system, is considered the cardinal bearer of the core of the essential elements. Its development is described since the 16th century until the present, while its continuity or discontinuity is examined. It is widely investigated how the material core of the current constitutional order was influenced by the tradition of Czechoslovak constitutionality, in particular by the Constitution of 1920.

Chapter Four provides a detailed analysis of the individual constitutional institutions in terms of their definition as components of the material core. The institutions are analyzed, classified, and interpreted while considering the legislator’s intention formulated in the process of their codification. The role of constitutional judiciary in the identification and interpretation of essential elements of a democratic rule of law is discussed.

The key property of the material core of constitutions is its unchangeability. Its inalterability formulated in Art. 9(2) as well as its protection by means of three crucial constitutional institutions are presented in detail. The protection is ensured by the parliament in the course of the legislative process itself, by the constitutional judiciary thanks to its power to abolish an adopted law or its part, and last but not least by the people through their right to opposition.

This doctoral thesis presents not only reflections about the identification of the essential elements of a democratic rule of law, but also a detailed analysis of their protection as a key requirement of the constitutional system.