Ochrana hospodářské soutěže se zaměřením na cenové praktiky

• Název práce v češtině: Ochrana hospodářské soutěže se zaměřením na cenové praktiky
• Název v anglickém jazyce: The Protection of Economic Competition with Special Regard to Pricing
• Klíčová slova: Soutěžní právo, zneužití dominantního postavení, cenové praktiky
• Klíčová slova anglicky: Competition law, abuse of dominant position, pricing practices
• Akademický rok vypsání: 2011/2012
• Typ práce: diplomová práce
• Jazyk práce: čeština
• Ústav: Katedra obchodního práva (22-KOBCHP)
• Vedoucí / školitel: JUDr. Vít Horáček, Ph.D.
• Řešitel: skrytý - zadáno a potvrzeno stud. odd.
• Datum přihlášení: 16.11.2011
• Datum zadání: 20.03.2012
• Datum potvrzení stud. oddělením: 21.05.2012
• Datum a čas obhajoby: 21.05.2012 09:00
• Místo konání obhajoby: 211
• Datum odevzdání elektronické podoby: 26.03.2012
• Datum proběhlé obhajoby: 21.05.2012
• Oponenti: doc. JUDr. Kateřina Eichlerová, Ph.D.

Předběžná náplň práce

Ochrana hospodářské soutěže se zaměřením na cenové praktiky:
Právní normy chránící hospodářskou soutěž před cenovým zneužitím dominance jsou tradiční součástí tzv. veřejné větve soutěžního práva. Citlivost, s jakou zákonodárce přistoupí k jejich formulaci, či uvážlivost, kterou věnuje soutěžní orgán nebo soud jejich aplikaci v daném případě, v sobě nese závažné důsledky pro vůli společností dynamicky se rozvíjet na relevantních trzích. Nekvalitní legislativa, případně nesprávná rozhodovací praxe může vyústit ve dvě extrémní situace, kdy na jednom konci existuje neomezená volnost jednání dominantních společností a na druhém neopodstatněné a nadměrné sankce, které srážejí touhu soutěžitelů dosáhnout excelence.
Dané téma – Ochrana hospodářské soutěže se zaměřením na cenové praktiky – je v práci rozebráno v pěti kapitolách. Jejich cílem je analyzovat komponenty jednotlivých forem cenového zneužití dominance, vyřešit právní otázky za pomoci rozboru příslušných rozhodnutí v evropském i českém kontextu a posoudit, kam spěje rozvoj této oblasti práva. Metoda zpracování tématu vychází hlavně ze srovnávacího a kritického studia aplikační praxe.
První kapitola se zabývá nepřiměřeně nízkými cenami – cenovou predací. V jejím rámci je obsažen výklad o nákladovém testu, na který odkazují i následující kapitoly a který celkově tvoří signifikantní část práce. Je třeba podotknout, že diskuse o pozici soutěžní ekonomie v právu proti omezování hospodářské soutěže v současnosti vrcholí. Další prvky cenové predace se týkají vylučovacího záměru, nahrazení ztráty z předešlého období a možnosti společnosti své jednání objektivně ospravedlnit.
Druhá kapitola se soustředí na rabaty omezující soutěž. Jde o oblast práva, u které hlavně v evropském kontextu pozorujeme reformování aplikačního přístupu v judikatuře soudů EU. Ústřední bod pasáže tkví ve zjištění podmínek, za jakých vede sleva k omezení soutěže. Za účelem odpovědi je nutné rozlišit a postupně se zabývat konstrukcemi rabatů: čistě exkluzivními, cílovými a množstevními.
Třetí kapitola se věnuje diskriminačním cenám, tedy uplatňování rozdílných podmínek při rovnocenných plněních. Zdá, že v této oblasti je pnutí mezi názory práva a ekonomie na striktnost právní regulace nejvýraznější. Centrální téma lze v tomto ohledu spatřovat v přístupu k elementu soutěžní nevýhody.
Čtvrtá kapitola – stlačování marží hodnotí nejdříve podmínky, za nichž se tato specifická forma reálně vyskytuje. A dále v souvislosti s progresivním rozvojem evropské judikatury dovozuje její význam pro síťová a nově se rozvíjející odvětví.
Pátá kapitola se týká neúměrných, excesivních cen. Tato praktika oproti předchozím vykazuje kořistnické rysy. Z hlediska soutěžních orgánů panuje v přístupu k ní patrné dilema, jak se vyhnout působení jako cenový regulátor, ale současně ochránit spotřebitelský blahobyt. Kapitola nejprve zjišťuje podmínky, za nichž lze zahájit šetření proti dominantní společnosti, dále způsob zjištění excesivní ceny a nakonec doporučuje některé sankční prostředky.
Závěr shrnuje autorův pohled na stav právní úpravy a představuje jeho názor de lege ferenda. Jde vlastně o syntézu postojů, kterými komentoval jednotlivé právní otázky v průběhu předchozích kapitol. Hodnotí dosavadní vývoj a snaží se vyjádřit ke směřování úpravy v budoucnu.
Práci doplňuje seznam použité literatury, přehled citované judikatury a správních rozhodnutí a přehled použitých zkratek.

Předběžná náplň práce v anglickém jazyce

Protection of Economic Competition with Special Regard to Pricing:
Legal rules protecting the economic competition against abusive pricing practices are traditionally part of the public branch of competition law. Sensitive drafting of the law by legislator or the prudence of law interpretation by the competition authority or the court in the specific case predetermines the companies` willingness to develop dynamically on the relevant market. Legislation of the poor quality prospectively misleading decisional practice can lead in two extreme situations; on one side unlimited freedom for the dominant company, on the other side unfounded and excessive sanctions, which distract the companies` ambitions to achieve excellence.
The topic – The Protection of Economic Competition with Special Regard to Pricing – is dealt in five chapters of the thesis. The aim of the paper is to analyze substantial components in each price form of abuse, solve the relevant questions of law with regard to case study concerning both the European and the Czech context and consider where the development of this law field currently results in. The methodology is mainly based on the comparative and critical research of the decisional practice.
Chapter One surveys predatory pricing. It contains passage on the price–costs test, which is the major issue also for the following chapters of the study. It should be noted that the discussion on the competition economy position within competition law reached the peak. The other elements of predation concern of the exclusionary intent, recoupment and the manners of objective justification.
Chapter Two focuses on the exclusionary rebates. The reformation process of the European judicature can be recognized. The central question consists in the discovery upon what conditions the rebate results in the competition restriction. In order to provide the answer the design of rebates shall be distinguished – explicitly exclusive, target and quantity type of rebate – and analyzed one after another.
Chapter Three is devoted to discriminatory pricing, i. e. deployment of different terms to the equal consideration. It seems, that the tension between the economical and legal theory in discussion about the legislation rigidity is the most apparent in this field. The core issue of the chapter shall be found in the element of the competition disadvantage.
Chapter Four – margin squeeze, at first, examines the conditions upon which this pricing form operates in reality. The progressive evolution can be recognised in the appropriate European case-law and is analyzed next. This has the meaningful importance for the network and emerging sectors in the European economy.
Chapter Five relates to excessive pricing. In comparison with the preceding chapters, this type of abuse is significant for its exploitative features. The authorities undergo the dilemma how to approach the regulation, if they prefer to avoid acting as a price regulator and simultaneously to guarantee the protection of the consumers` welfare. At the beginning, this chapter sets qualifications restricting the opening of investigation, further, deals with the test for finding excessiveness and at the end, recommends the optimal sanction or remedy.
The Conclusion sums up the author`s point of view on the state of legislation and represents his attitude de lege ferenda. In fact this is the synthesis of his opinions on the legal questions expressed throughout the preceding chapters. This final part evaluates the present legal milieu and seeks potential development of law.
The thesis is fitted with the overview of the literature, table of cited case-law and administrative decisions and outline of abbreviations.