Azylové a uprchlické právo - HV3704

• Anglický název: Asylum and Refugee Law
• Zajišťuje: Katedra mezinárodního práva (22-KMP)
• Fakulta: Právnická fakulta
• Platnost: od 2017 do 2017
• Semestr: zimní
• Body: 0
• E-Kredity: 3
• Způsob provedení zkoušky: zimní s.:
• Rozsah, examinace: zimní s.:2/0, Kv [HT]
• 4EU+: ne
• Virtuální mobilita / počet míst pro virtuální mobilitu: ne
• Stav předmětu: vyučován
• Jazyk výuky: čeština
• Způsob výuky: prezenční
• Způsob výuky: prezenční
• Je zajišťováno předmětem: HP1611
• Staré označení: 161
• Poznámka: předmět je možno zapsat mimo plán; povolen pro zápis po webu
• Garant: JUDr. Věra Honusková, Ph.D.
• Neslučitelnost : HP0681, HP1611
• Je neslučitelnost pro: HP1611

Anotace

Poslední úprava: JUDr. Věra Honusková, Ph.D. (25.01.2018)

Předmět, jehož anotaci čtete, je volitelný předmět, stejný funguje i jako povinně volitelný. Ve formě povinně volitelného předmětu (PVP) je předmět otevřen pro studenty PFUK, ve formě volitelného předmětu (VP) je určen pro studenty jiných fakult než PFUK. Tento je pro studenty jiných fakult, než právnické. Pokud jste z PFUK a chcete se zapsat, prosím, najděte si HP1611.

Povinně volitelný předmět, který spojuje teoretické, převážně mezinárodněprávní, aspekty azylového a uprchlického práva s jeho aplikací v podmínkách ČR. V jedenácti přednáškách vám bude představena problematika azylu, systém mezinárodní ochrany uprchlíků, regionální evropská úprava azylu a uprchlictví i vnitrostátní úprava ČR. Nedílnou součástí kursu je důraz na propojení dané oblasti s problematikou migrace obecně. Mezi přednášející patří jak vyučující Právnické fakulty UK, kteří jsou odborníky na danou problematiku, tak externí vyučující, kteří se tématem zabývají ve své každodenní praxi.

Nabyté znalosti si někteří z vás budou moci vyzkoušet v navazující praxi v partnerské neziskové organizaci v rámci předmětu Odborná praxe - Praxe v neziskových organizacích ochrany uprchlíků a migrantů. Podmínkou pro účast na praxi je zkouška z předmětu Azylové a uprchlické právo složená s ohodnocením výborně nebo velmi dobře, 80% docházka na semináře tohoto předmětu a dvoustránkový motivační dopis odevzdaný do 24. ledna daného roku.

Literatura

Poslední úprava: JUDr. Věra Honusková, Ph.D. (25.01.2018)

Povinná:

• Honusková, V. Evropské uprchlické právo na rozcestí. Jurisprudence. 2016. 2/2016. 7-17.
• Šturma,P., Honusková, V, a kol.. Teorie a praxe azylu a uprchlictví (skriptum k výběrovému předmětu). 2.. SCRIPTA IURIDICA, Praha. 2012.

Doporučená:

• publ. pod č. 208/1993 Sb, Úmluva o právním postavení úprchliků z roku 1951,
• Směrnice Evropského parlamentu a Rady 2011/95/EU ze dne 13. prosince 2011 (kvalifikační směrnice),
• Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 604/2013 ze dne 26. června 2013 (Dublin III),
• Směrnice Evropského parlamentu a Rady 2013/33/EU ze dne 26. června 2013 (přijímací směrnice),
• Směrnice Evropského parlamentu a Rady 2013/32/EU z roku 2013 (procedurální směrnice) ,
• Hathaway, J. C.. The Rights of Refugees under International Law. Cambridge University Press. 2005.
• Goodwin-Gill, G.S. , McAdam,J.. The Refugee in international Law. Oxford University Press. 2007.
• Honusková, V., Flídrová, E., Janků, L.. Dnes migranti - zítra uprchlíci? Postavení migrantů, kteří potřebují ochranu, v mezinárodním právu.. 1. Praha. 2015.
• Honusková, V., Scheu, H.Ch., Flídrová, E.. Princip nenavracení osob v kontexu ochrany mořské hranice států. 1. Praha. 2016.
• Jílek,D.. Odpověď mezinárodního práva na hromadné uprchlictví. MU. Brno. 1996. .
• zák. č. 325/1999 Sb, o azylu ve znění pozdějších předpisů,
• Jílek, D. a kol.. Společný evropský azylový systém : procedurální směrnice. MU. Brno, ČR. 2006.
• publ. pod č. 209/1992 Sb, Úmluva o ochraně lidských práv a základních svobod,
• Příručka UNHCR k postupům a kritériím pro určování pro určování právního postavení uprchlíků,

Požadavky ke zkoušce

Poslední úprava: JUDr. Věra Honusková, Ph.D. (25.01.2018)

Zkouška probíhá kombinovanou formou.

Čeká Vás 1. zpracování písemné práce (vizte níže) a její krátká ústní obhajoba a 2. test formou open-book (můžete mít s sebou předpisy) a jeho reflexe.

Hodnocení Vašeho výkonu bude následující:

30 % docházka a aktivita v hodinách, 40 % písemná práce a její obhajoba, 30 % test a jeho ústní reflexe.

Z každé části musíte mít alespoň 10 %, ke splnění kursu je nutno mít 50 %.

50-64 % je hodnocení dobře, 65-79 % je velmi dobře a 80-100 % je výborně).

Konkrétně chodíte na semináře, argumentujete a reagujete, probádáte téma, které se Vám zdá zajímavé, napíšete o něm práci, pak dojdete na test, který vyplníte, a pak si o něm a písemné práci povídáme.

Docházka je nutná v rozsahu alespoň 60 %, pro pokračování do praktické části 80 %.

Písemná práce: týden před zkouškou je nutno zaslat vypracovanou písemnou práci v rozsahu 10-13 normostran (rozsah se vztahuje k samotnému textu, nikoli seznamu literatury atd.) emailem Dr. Honuskové ([e-mail]), v kopii Mgr. Elišce Flídrové ([e-mail]). Práci je nutno zaslat vždy, i při opakovaném skládání zkoušky. Písemná práce musí splňovat standardní parametry vědecké práce. Její téma je nutno konzultovat s dr. Honuskovou, nebo Mgr. Flídrovou po některé z přednášek.

Test je tvořen otázkami, kde je výběr mezi několika možnostmi, a otázkami, které jsou otevřené, např. řešení případu. S sebou můžete mít právní předpisy a poznámky a prezentace z hodin. Koná se v zápočtovém týdnu, máme jeden termín pro všechny (v čase, kdy bývá seminář).

Sylabus

Poslední úprava: JUDr. Věra Honusková, Ph.D. (25.01.2018)

blok I

1. Historický rámec právní úpravy a obsah úpravy současné (JUDr. Věra Honusková, Ph.D.)

Cíl: zasazení do kontextu, uchopení rámce Úmluvy, proč úmluva vznikla, kdo je uprchlík a kdo není, kolik je uprchlíků 

2. Aplikace úmluvy v jednotlivých částech světa – včetně ochranných statusů  (JUDr. Věra Honusková, Ph.D.)

Cíl: opustit europocentrický pohled, ukázat na rozmanitost ochranných rámců 

3. Rámec úmluvy – non-refoulement (+ non-refoulement v jiných úmluvách, vč. EÚLP, úvod k FRONTEXu)    (Mgr. Eliška Flídrová)

Cíl: pochopit, že existuje jediná povinnost, a to non-refoulement, v čem spočívá, kde všude je

4. Evropské právo podrobněji očima států (CEAS, Dublin, EU jako hráč, judikatura SDEU, role judikatury ESLP). (JUDr. Věra Honusková, Ph.D.)

Cíl: pochopit, který stát nese odpovědnost, kdo rozhodne o žádosti, může si uprchlík vybrat? Role EU v „uprchlickém“ světě?

5. Evropské právo podrobněji očima států (přijímací a procedurální atd. směrnice, judikatury SDEU, třetí bezpečné země, bezpečné země původu, první země azylu)  JUDr. Nataša Chmelíčková (MVČR)

Cíl: pochopit evropský systém, co tam je za normy, co jsme si v EU vytvořily jako státy

6. UNHCR jako hráč, OSN jako hráč (role mezinárodních organizací) Mgr. Petra Levrincová, LL.M./ Mgr. Kristýna Andrlová, LL.M., UNHCR

Cíl: pochopit jednotlivé aktéry (mezinárodní organizace, OSN – RB, VS atd.), orientace v systému, pochopení propojení, proč se zrodila a zda je stále ještě relevantní

 

blok II

Práce na případu – letos zkusíme modelový případ na mediálně známé téma žádostí o ochranu křesťanů z Číny (případ bude samozřejmě fiktivní)

7. Ochranné statusy v ČR (vč. vnitrostátního azylu) + historie, statistiky, přesídlení    (prof. JUDr. Pavel Šturma, Dr.Sc., JUDr. Věra Honusková, Ph.D.)

Cíl: Co a proč bylo vytvořeno, o jakých číslech se bavíme

8. Řízení před MVČR – zahajování + pobyt ve středisku + pohovor, letiště, detence  (Mgr. Veronika Votočková)

Cíl: ukázat, co se děje, když člověk přijde, jak to vypadá

9. Řízení před MVČR – rozhodování (zamítnutí, nepřípustnost …)   (Mgr. Eliška Flídrová)

Cíl: co s uprchlíkem bude – jak MVČR rozhodne, práce s informacemi o zemích původu, důkazní nouze, prokazování totožnosti

10. Řízení před soudy (vč. vnitrostátní judikatury, zejm. NSS a judikatury mezinárodní)   (JUDr. Věra Honusková, Ph.D., Mr. Eliška Flídrová)

Cíl: jak rozhodují soudy, jak ovlivňuje judikatura praxi, jak mají argumentovat s použitím judikatury

11. Zranitelné skupiny   (JUDr. Věra Honusková, Ph.D.)  

 

V zápočtovém týdnu test.

Studijní opory

Poslední úprava: JUDr. Věra Honusková, Ph.D. (25.01.2018)

Povinná:
1. Šturma,P., Honusková, V, a kol.. Teorie a praxe azylu a uprchlictví (skriptum k výběrovému předmětu). 2.. SCRIPTA IURIDICA, Praha. 2012.
2. Honusková, V. Evropské uprchlické právo na rozcestí. Jurisprudence. 2016. 2/2016. 7-17.
3. Kosař, D., Molek, P., Honusková, V., Jurman, M., Lupačová, H.. Zákon o azylu: komentář. 1. Praha: Wolters Kluwer Česká republika. 2010. 978-80-7357-476-5.
4. Šturma, P. Mezinárodní a evropské kontrolní mechanismy v oblasti lidských práv. 3. Praha: C. H. Beck. 2010. 4. kapitola. 978-80-7400-318-9.
Doporučená:
1. publ. pod č. 208/1993 Sb, Úmluva o právním postavení úprchliků z roku 1951,
2. Směrnice Evropského parlamentu a Rady 2011/95/EU ze dne 13. prosince 2011 (kvalifikační směrnice),
3. Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 604/2013 ze dne 26. června 2013 (Dublin III),
4. Směrnice Evropského parlamentu a Rady 2013/33/EU ze dne 26. června 2013 (přijímací směrnice),
5. Směrnice Evropského parlamentu a Rady 2013/32/EU z roku 2013 (procedurální směrnice) ,
6. Honusková, V.. Definice uprchlíka a její výklad a aplikace v současném mezinárodním právu. 1. Praha. 2012.
7. Hathaway, J. C.. The Rights of Refugees under International Law. Cambridge University Press. 2005.
8. Goodwin-Gill, G.S. , McAdam,J.. The Refugee in international Law. Oxford University Press. 2007.
9. Honusková, V., Flídrová, E., Janků, L.. Dnes migranti - zítra uprchlíci? Postavení migrantů, kteří potřebují ochranu, v mezinárodním právu.. 1. Praha. 2015.
10. Honusková, V., Scheu, H.Ch., Flídrová, E.. Princip nenavracení osob v kontexu ochrany mořské hranice států. 1. Praha. 2016.
11. Jílek,D.. Odpověď mezinárodního práva na hromadné uprchlictví. MU. Brno. 1996. .
12. zák. č. 325/1999 Sb, o azylu ve znění pozdějších předpisů,
13. zák. č. 326/1999 Sb, o pobytu cizinců ve znění pozdějších předpisů,
14. Jílek, D. a kol.. Společný evropský azylový systém : procedurální směrnice. MU. Brno, ČR. 2006.
15. Jílek, D. a kol.. Společný evropský azylový systém:právní pojem pronásledování. MU. Brno. 2005.
16. publ. pod č. 209/1992 Sb, Úmluva o ochraně lidských práv a základních svobod,
17. Příručka UNHCR k postupům a kritériím pro určování pro určování právního postavení uprchlíků.