Cílem předmětu je prohloubení znalostí týkajících se významu a fungování katastru nemovitostí. Po historickém exkurzu a seznámení s příslušnými právními prameny je hlavní důraz položen na obsah katastrálního operátu, druhy a význam zápisů v katastru nemovitostí, když každému druhu je při tom věnována samostatná přednáška (vklad, záznam, poznámka). Na tyto výklady navazuje seznámení s obecnými zásadami vedení právních vztahů v katastru a s postupem při poskytování údajů z katastru, přičemž je kladen důraz na orientaci v samotných výstupech z Informačního systému katastru nemovitostí a využití poznatků v praxi.
Poslední úprava: Vyskočilová Silvia, JUDr., Ph.D. (16.02.2020)
Požadavky ke zkoušce
Forma kontroly studia: písemný test + alespoň 50% docházka
Zkouškové okruhy:
01. Základní pojmy - nemovitost, pozemek, stavba, zásada superficies solo cedit 02. Základní pojmy - katastr nemovitostí (definice), katastrální území, parcela, geometrické a polohové určení nemovitosti, výměra parcely 03. Katastrální operát - soubor geodetických informací (typy katastrálních map, měřítka) 04. Katastrální operát - soubor popisných informací (list vlastnictví) 05. Katastrální operát - sbírka listin, dokumentace výsledků šetření a měření, protokoly 06. Závaznost údajů katastru nemovitostí 07. Geometrický plán (části geometrického plánu, ověření a potvrzení geometrického plánu, § 7 odst. 2 katastrálního zákona) 08. Historie - stabilní katastr 09. Historie - pozemkové knihy, pozemkový katastr 10. Historie - jednotná evidence půdy, evidence nemovitostí, registrace smluv státním notářstvím 11. Zeměměřické a katastrální orgány - organizační struktura, působnost jednotlivých úřadů 12. Předmět evidence v KN - parcela, budova, jednotky, právo stavby, pojem drobná stavba, zjednodušená evidence 13. Předmět zápisů v KN - věcná práva (vlastnické právo, zástavní právo, věcná břemena, věcné předkupní právo), další práva stanovená zákonem 14. Zápisy práv do KN - vklad (povaha vkladu, práva zapisovaná vkladem, vkladové řízení, účastníci řízení, náležitosti a povinné přílohy návrhu na vklad, správní poplatek, přezkumná činnost KÚ, protokol "V", rozhodnutí o povolení, zamítnutí či částečném povolení vkladu + opravné prostředky, provedení zápisu v katastrálním operátu, vyrozumění o provedení zápisu) 15. Zápisy práv do KN - záznam (povaha záznamu, práva zapisovaná záznamem, postup KÚ, pravomoc KÚ přezkoumávat listiny, protokol "Z") 16. Zápis jiných údajů do KN 17. Zápisy práv do KN - poznámka (povaha poznámky, poznámky k nemovitosti, poznámky k osobě, poznámka spornosti, postup KÚ, výmaz poznámky) 18. Zásady vedení právních vztahů v KN - zásada intabulační 19. Zásady vedení právních vztahů v KN - zásada dispoziční 20. Zásady vedení právních vztahů v KN - zásada priority (pořadí zápisů, plomba) 21. Zásady vedení právních vztahů v KN - zásada materiální publicity (vztah mezi zápisem v katastru a skutečným stavem, ochrana dobré víry v zápis katastru), zásada formální publicity (veřejnost katastru) 22. Poskytování údajů z KN - formy, správní poplatky a úplaty, výpis z KN (jednotlivé části LV, výpis z KN týkající se budovy a jednotek) 23. Oprava chyb v katastrálním operátu - jaké chyby lze opravit, průběh řízení, protokol "OR" 24. Obnova katastrálního operátu - způsoby (obnova novým mapováním, obnova přepracováním, obnova na podkladě pozemkových úprav), námitky, vyhlášení platnosti obnoveného operátu 25. Revize údajů katastru - povaha, způsob provádění
Požadavky pro uznání předmětu z předchozího studia:
Předmět Katastr nemovitostí navazuje na předmět Občanské právo hmotné II, proto lze uznat studijní povinnosti z těchto předmětů jen tehdy, pokud byly vykonány po datech shodných s datem stanoveným pro předmět Občanské právo hmotné II, tj. po 1. lednu 2013. Pokud byla kontrola studia splněna v období 01. 01. 2012 až 01. 01. 2013, je předepsána ústní rozdílová zkouška. Obsah rozdílové zkoušky bude odpovídat rozsahu pouze podstatných změn právní úpravy katastrálního práva.
Poslední úprava: Vyskočilová Silvia, JUDr., Ph.D. (16.02.2020)
Sylabus
Mezi přednášená témata patří především:
01. Vymezení základních pojmů - pojem nemovitost, pozemek, stavba, zásada superficies solo cedit, pojem katastr nemovitostí (definice), katastrální území, parcela, katastrální operát, soubor geodetických informací (typy katastrálních map, měřítka), soubor popisných informací (list vlastnictví), sbírka listin, dokumentace výsledků šetření a měření, protokoly (přehledy řízení vedených katastrálními úřady), závaznost údajů katastru nemovitostí, geometrický plán (ověření, potvrzení geometrického plánu), geometrické a polohové určení nemovitosti, výměra parcely.
02. Historický exkurz - počátky jednotné daňové politiky a historicky první katastry, stabilní katastr, pozemkové knihy, pozemkový katastr, jednotná evidence půdy, evidence nemovitostí, registrace smluv státním notářstvím, počátky novodobého katastru nemovitostí.
03. Stručná anotace právních pramenů - katastrální zákon, prováděcí katastrální vyhláška, vyhláška o poskytování údajů katastru, vyhláška o stanovení vzoru formuláře pro podání návrhu na vklad, zákon o zeměměřických a katastrálních orgánech (organizační struktura + sdělení ČÚZK, kterým se stanoví seznam katastrálních pracovišť), zákon o zeměměřictví (zeměměřická činnost, osoba oprávněná vykonávat zeměměřické činnosti, osoba s úředním oprávněním), právní předpisy týkající se bytového vlastnictví, zákon o pozemkových úpravách a pozemkových úřadech, zákon o správních poplatcích.
04. Obsah katastru nemovitostí, předmět evidence v katastru nemovitostí - parcela, zjednodušená evidence, budova, jednotky, právo stavby, pojem drobná stavba. Práva zapisovaná do katastru nemovitostí.
05. Zásady vedení právních vztahů v katastru nemovitostí - zásada intabulační, zásada dispoziční, zásada legality, zásada priority (pořadí zápisů), zásada materiální publicity (vztah mezi zápisem v katastru a skutečným stavem, ochrana dobré víry v zápis v katastru), zásada formální publicity (poskytování údajů z katastru).
06. Zápisy práv do katastru nemovitostí - vklad - povaha vkladu, práva zapisovaná vkladem, vkladové řízení, účastníci řízení, návrh na povolení vkladu (náležitosti, přílohy, formulář), správní poplatek, přezkumná činnost katastrálního úřadu s ohledem na judikaturu soudů), protokol o vkladech, důvody pro přerušení řízení, důvody pro zastavení řízení, typy rozhodnutí KÚ o návrhu na vklad, opravné prostředky, provedení zápisu v katastrálním operátu, vyrozumění o provedení zápisu.
07. Zápisy práv do katastru nemovitostí - záznam - povaha záznamu, práva zapisovaná záznamem, postup katastrálního úřadu a jeho pravomoc přezkoumávat listiny, protokol o záznamech, provedení zápisu. Zápis jiných údajů do katastru nemovitostí. Duplicitní zápis vlastnictví.
08. Zápisy práv do katastru nemovitostí - poznámka - povaha poznámky, poznámky k nemovitosti, poznámky k osobě, poznámka spornosti, postup katastrálního úřadu, výmaz poznámky, význam poznámky pro další zápisy v katastru nemovitostí.
09. Poskytování údajů z katastru - formy poskytovaných údajů, výpis z katastru nemovitostí, kopie katastrální mapy, identifikace parcel, srovnávací sestavení parcel, veřejné listiny a kopie listin ze sbírky listin, dálkový přístup (včetně prezentace dálkového přístupu do ISKN či nahlížení do katastru), správní poplatky a úplaty za poskytnuté údaje.
10. Další zásahy do katastrálního operátu - revize údajů katastru, oprava chyb v katastrálním operátu, obnova katastrálního operátu, určení průběhu hranice pozemku, spory o hranice, vytyčování hranic pozemků, zpřesnění hranice pozemků, změny údajů katastru nemovitostí o parcele, o vlastníku a jiném oprávněném. Dělení pozemků a věcná práva.
Přesný rozpis přednášek pro semestr, kdy se předmět vyučuje, najdete níže.
Rozpis přednášek se může od sylabu lišit vzhledem k potřebě reagovat na aktuální otázky právní teorie a praxe.
Poslední úprava: Vyskočilová Silvia, JUDr., Ph.D. (16.02.2020)
Podmínky zakončení předmětu
Podíl garanta na výuce činí 30%.
Poslední úprava: Vyskočilová Silvia, JUDr., Ph.D. (16.02.2020)
Studijní opory
Právní předpisy povinné:
01. Zákon č. 256/2013 Sb., o katastru nemovitostí (katastrální zákon), ve znění pozdějších předpisů 02. Vyhláška č. 357/2013 Sb., o katastru nemovitostí (katastrální vyhláška) 03. Zákon č. 359/1992 Sb., o zeměměřických a katastrálních orgánech, ve znění pozdějších předpisů 04. Vyhláška č. 358/2013 Sb., o poskytování údajů z katastru nemovitostí, ve znění pozdějších předpisů 05. Vyhláška č. 359/2013 Sb., o stanovení vzoru formuláře pro podání návrhu na zahájení řízení o povolení vkladu
Právní předpisy související (orientační znalost):
01. Zákon č. 89/2012 Sb., občanský zákoník 02. Zákon č. 99/1963 Sb., občanský soudní řád, ve znění pozdějších předpisů 03. Zákon č. 500/2004 Sb., správní řád, ve znění pozdějších předpisů 04. Zákon č. 150/2002 Sb., soudní řád správní, ve znění pozdějších předpisů 05. Zákon č. 200/1994 Sb., o zeměměřictví a o změně a doplnění některých zákonů souvisejících s jeho zavedením, ve znění pozdějších předpisů 06. Zákon č. 72/1994 Sb., kterým se upravují některé spoluvlastnické vztahy k budovám a některé vlastnické vztahy k bytům a nebytovým prostorům a doplňují některé zákona (zákon o vlastnictví bytů), ve znění pozdějších předpisů 07. Zákon č. 139/2002 Sb., o pozemkových úpravách a pozemkových úřadech a o změně zákona č. 229/1991 Sb., o úpravě vlastnických vztahů k půdě a jinému zemědělskému majetku, ve znění pozdějších předpisů, ve znění pozdějších předpisů 08. Vyhláška č. 31/1995 Sb., kterou se provádí zákon č. 200/1994 Sb., o zeměměřictví a o změně a doplnění některých zákonů souvisejících s jeho zavedením 09. Vyhláška č. 23/2007 Sb., o podrobnostech vymezení vodních děl evidovaných v katastru nemovitostí České republiky 10. Sdělení ČÚZK č. 384/2015 Sb., seznam katastrálních pracovišť katastrálních úřadů, jejich názvy, sídla a územní obvody, ve kterých vykonávají působnost příslušného katastrálního úřadu k 1. lednu 2016 11. Zákon č. 634/2004 Sb., o správních poplatcích, ve znění pozdějších předpisů.
Literatura povinná:
01. Přednášky, prezentace z přednášek
Literatura doporučená:
01. Barešová, E., Bláhová, I., Doubek, P., Janeček, B., Nedvídek, L., Šandová, H. Katastrální zákon. Komentář. Praha: Wolters Kluwer, a.s., 2015
02. Baudyš, P. Katastrální zákon. Komentář. 1. Vydání. Praha: C.H.Beck, 2014
03. Barešová, E.; Baudyš, P.: Zákon o zápisech vlastnických a jiných věcných práv k nemovitostem. Komentář. 4. vydání. Praha: C. H. Beck, 2007 04. Pekárek, M. a kol.: Pozemkové právo. Plzeň: Vydavatelství a nakladatelství Aleš Čeněk, s.r.o., 2010 05. Barešová, E.; Baudyš, P.: Přehled judikatury ve věcech katastru nemovitostí. 2. vydání. Praha: Wolters Kluwer ČR, 2011 06. Vrcha, P.; Janků, P.; Vrchová, K.: Katastrální (a související) judikatura. 3. vydání. Praha: Linde Praha, a. s., 2011 07. Dvořák, J. Švestka, J. a kol. Občanské právo hmotné. Svazek 3. Díl třetí: Věcná práva. Praha: Wolters Kluwer, 2015 08. Dvořák, J.; Švestka, J.; Zuklínová, M. a kol.: Občanské právo hmotné. Svazek 1. Díl první: Obecná část. Praha: Wolters Kluwer ČR, 2013 09. Kuba, B.; Olivová, K.: Katastr nemovitostí České republiky. 9. vydání. Praha: Linde Praha, a. s., 2005 10. Kuba, B.; Olivová, K.: Byty a katastr nemovitostí. 8. vydání. Praha: Linde Praha, a. s., 2008 11. Trajer, V.: Katastr nemovitostí. Praha: ASPI, a. s., 2006 12. Trajer, V.: Katastr nemovitostí v otázkách a odpovědích. Praha: ASPI, a. s., 2003 13. Baudyš, P.: Katastr nemovitostí. Praha: C. H. Beck, 2003 14. Vrcha, P.: Zápisy věcných práv k nemovitostem. Praha: NEWSLETTER, 1999 15. Vrchová, K.; Vrcha, P.: Z rozhodovací činnosti katastrálního úřadu a soudu ve věcech vkladu práva k nemovitostem. 2. vydání. Praha: C. H. Beck. 2008 16. Rouček, F.; Sedláček, J. (reds.): Komentář k československému obecnému zákoníku občanskému a občanské právo platné na Slovensku a v Podkarpatské Rusi. II. Díl. Praha: V. Linhart, 1935 17. Hartmann, A.: Knihovní právo. Praha: CODEX Bohemia, s. r. o., 1998 18. Krčmář, J.: Právo knihovní. Praha: Všehrd, 1923
Internetové odkazy:
Český úřad zeměměřický a katastrální (www.cuzk.cz)
Poslední úprava: Vyskočilová Silvia, JUDr., Ph.D. (16.02.2020)
Rozpis datumový
Den
Datum
Popis
Učitel
Soubory
Poznámka
Čtvrtek
28.02.2019
Vymezení základních pojmů
JUDr. MUDr. Alexandr Thöndel, Ph.D.
Čtvrtek
07.03.2019
Úvod. Právní úprava KN – právní prameny
JUDr. Iveta Bláhová
Čtvrtek
14.03.2019
Stručná historie katastru nemovitostí
JUDr. Iveta Bláhová
Čtvrtek
21.03.2019
Obsah KN. Předmět evidence v KN. Práva zapisovaná do KN. Další údaje KN
JUDr. Iveta Bláhová
Čtvrtek
28.03.2019
Zásady vedení právních vztahů v KN. Zápisy práv do KN – obecná ustanovení
JUDr. Iveta Bláhová
Čtvrtek
04.04.2019
Zápisy práv – vklad
JUDr. Iveta Bláhová
Čtvrtek
11.04.2019
Zápisy práv – záznam. Zápis jiných údajů do KN. Duplicitní zápis
JUDr. Iveta Bláhová
Čtvrtek
18.04.2019
Děkanský den – výuka zrušena
Čtvrtek
25.04.2019
Zápisy práv – poznámka
JUDr. Iveta Bláhová
Čtvrtek
02.05.2019
Poskytování údajů z KN. Další zásahy do katastrálního operátu