SubjectsSubjects(version: 945)
Course, academic year 2023/2024
   Login via CAS
Decision-making Processes in Building Law - HOPV0089
Title: Rozhodovací procesy ve stavebním právu
Guaranteed by: Department of Administrative Law and Administrative Science (22-KSP)
Faculty: Faculty of Law
Actual: from 2023
Semester: summer
Points: 0
E-Credits: 3
Examination process: summer s.:oral
Hours per week, examination: summer s.:0/2, Ex [HT]
4EU+: no
Virtual mobility / capacity: no
Key competences:  
State of the course: taught
Language: Czech
Teaching methods: full-time
Teaching methods: full-time
Level: basic
Note: course can be enrolled in outside the study plan
enabled for web enrollment
Guarantor: JUDr. Ing. Josef Staša, CSc.
Teacher(s): Mgr. František Korbel, Ph.D.
JUDr. Ing. Josef Staša, CSc.
JUDr. Petr Svoboda, Ph.D.
Incompatibility : HP0681
In complex pre-requisite: HMOD0015, HMOD0015
Annotation - Czech
Last update: Mgr. Barbora Šicnerová (15.09.2022)
Předmět je zaměřen na zvláštní část oboru správní právo, konkrétně na objasnění základů veřejného stavebního práva a rozhodování podle stavebního zákona. Po seznámení se základními pojmy (např. změna v území, zastavěné území, zastavitelná plocha, nezastavěné území, stavba, veřejně prospěšná stavba, změna stavby) a charakteristice veřejné správy na úsecích územního plánování a stavebního řádu následuje výklad o formách správní činnosti a členění rozhodovacích procesů podle stavebního zákona [vydávání opatření obecné povahy (územně plánovací dokumentace, územní opatření), vydávání rozhodnutí ve správním řízení (územní rozhodnutí, stavební povolení aj.), vydávání jiných rozhodnutí (souhlasy), uzavírání veřejnoprávních smluv, postup navazující na posouzení stavby autorizovaným inspektorem]. Samostatná pozornost bude věnována problematice tzv. černých staveb a ochraně veřejného zájmu v oblasti výstavby.

Studenti budou po absolvování předmětu schopni formulovat podání vůči stavebnímu úřadu, jakož i reagovat na jeho úkony (rozhodnutí, faktické zásahy).

V rámci výuky budou konfrontovány různé názory na tzv. rekodifikaci veřejného stavebního práva.
Student, který ještě nemá zapsán předmět povinného základu Správní právo I, má příležitost seznámit se zvláštní částí oboru, což může usnadnit pochopení některých institutů jeho obecné části.

Student, který má alespoň zapsán předmět povinného základu Správní právo I, může využít znalostí zvláštní části oboru k hlubšímu pochopení některých institutů jeho obecné části.

Requirements to the exam - Czech
Last update: Mgr. Barbora Šicnerová (15.09.2022)

1.      Student si u zkoušky vylosuje 1 otázku z níže uvedeného seznamu a vybere si 1 z níže uvedeným způsobem předem zadaných příkladů. 

2.      Pro úspěšné absolvování kontroly studia je požadován ucelený přehled dané problematiky a jejích souvislostí v rámci veřejného stavebního práva a podrobnější rozbor vybraného základního institutu (např. územní plán, stavební uzávěra, územní rozhodnutí, stavební povolení, souhlasy stavebního úřadu, kolaudace, nezbytné úpravy, kontrolní prohlídka stavby, tzv. černá stavba).

3.      Kromě toho má student prokázat schopnost řešit s použitím právních předpisů konkrétní problém týkající se rozhodování podle stavebního zákona na základě výběru z cca 10 příkladů zadaných na závěr výuky.

4.      U zkoušky je při řešení vybraného příkladu možné používat předepsané právní předpisy, není však možné používat jiné materiály, při odpovědi na vylosovanou otázku není možné používat žádné právní předpisy ani jiné materiály.

5.      Seznam zkušebních otázek:

   1. Veřejná správa na úsecích územního plánování a stavebního řádu

   2. Členění forem správní činnosti a správních postupů podle stavebního zákona, volný režim

   3. Druhy územně plánovací dokumentace a územních opatření

   4. Pořizování, vydávání a přezkoumávání územně plánovací dokumentace a územních opatření

   5. Územní rozhodnutí, jeho druhy a alternativy

   6. Územní řízení, jeho modifikace, vydání územního souhlasu, uzavření veřejnoprávní smlouvy

   7. Stavební povolení a jeho alternativy, souhlas s ohlášením stavebního záměru

   8. Stavební řízení a alternativní postupy, postup po ohlášení stavebního záměru

   9. Tzv. černá stavba

10.   Kolaudační a rekolaudační postupy, vlastníkem zamýšlené odstranění stavby

11.   Nařizování některých činností k odstranění závadného stavu stavby

12.   Dozorčí činnosti a rozhodování o přestupcích podle stavebního zákona

Syllabus - Czech
Last update: Mgr. Barbora Šicnerová (15.09.2022)

Předmět zahrnuje tato témata

-        Pojem a prameny veřejného stavebního práva

-        Orgány územního plánování, stavební úřady, dotčené orgány; autorizovaný inspektor

-        Územní samosprávné celky a výstavba

-        Formy správní činnosti na úsecích územního plánování a stavebního řádu

-        Rozhodovací procesy na úsecích územního plánování a stavebního řádu; společné postupy

-        Pořizování a vydávání územně plánovací dokumentace a územních opatření (obecné nástroje územního plánování)

-        Územní rozhodování (konkrétní nástroje územního plánování)

-        Provádění staveb (rozhodování na úseku stavebního řádu); tzv. černá stavba

-        Užívání staveb (rozhodování na úseku stavebního řádu) 

-        Rozhodování o stavbách z titulu veřejného zájmu

-        Dozorčí působnost na úseku územního plánování a stavebního řádu a rozhodování o přestupcích podle stavebního zákona

-        Stavebněprávní praktikum (příklady z veřejného stavebního práva)

Learning resources - Czech
Last update: Mgr. Barbora Šicnerová (15.09.2022)

Základní literatura:

1.      STAŠA, J. Poznámky k orientaci ve stavebním zákoně. Dostupné v dokumentech katedry.

2.      SVOBODA, P. Stavební právo po novele č. 225/2017 Sb. Prezentace. Dostupné v dokumentech katedry.

Ostatní literatura:

MAREČEK, J., DOLEŽAL, J., SEDLÁČKOVÁ, V., SKLENÁŘ, T., TUNKA, M., VOBRÁTILOVÁ. M.  Komentář ke stavebnímu zákonu a předpisy související.   2. vyd.  Plzeň: Aleš Čeněk, 2018, 960 s.; ISBN 978-80-7380-703-0.

Základní právní předpisy (vždy ve znění platném a účinném ke dni konání kontroly studia):

1.      Zákon č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon)

2.      Zákon č. 500/2004 Sb., správní řád

Ostatní právní předpisy (vždy ve znění platném a účinném ke dni konání kontroly studia):

1.      Zákon č. 416/2009 Sb., o urychlení výstavby dopravní, vodní a energetické infrastruktury a infrastruktury elektronických komunikací

2.      Zákon č. 184/2006 Sb., o odnětí nebo omezení vlastnického práva k pozemku nebo ke stavbě (zákon o vyvlastnění)

3.      Zákon č. 13/1997 Sb., o pozemních komunikacích

4.      Zákon č. 100/2001 Sb., o posuzování vlivů na životní prostředí a o změně některých souvisejících zákonů (zákon o posuzování vlivů na životní prostředí)

 
Charles University | Information system of Charles University | http://www.cuni.cz/UKEN-329.html