Advokační koalice v interrupční politice

• Thesis title in Czech: Advokační koalice v interrupční politice
• Thesis title in English: Advocacy coalitions in abortion policy
• Key words: interrupce, advokační koalice, legislativa
• English key words: abortion, advocacy coalitions, legislation
• Academic year of topic announcement: 2021/2022
• Thesis type: diploma thesis
• Thesis language: čeština
• Department: Department of Public and Social Policy (23-KVSP)
• Supervisor: Mgr. Ing. Olga Angelovská, Ph.D.
• Author: hidden - assigned by the advisor
• Date of registration: 29.06.2022
• Date of assignment: 29.06.2022
• Date and time of defence: 11.09.2023 09:00
• Venue of defence: Jinonice - U Kříže 8, Praha 5
• Date of electronic submission: 01.08.2023
• Date of proceeded defence: 11.09.2023
• Opponents: prof. PhDr. Arnošt Veselý, Ph.D.

References

1. DUDOVÁ Radka: Interrupce v České republice: Zápas o ženská těla. Praha 2012, Sociologický ústav AV ČR, v.v.i.
2. HOLLÁ K., WEISS P., UNZEITIG V., CIBULA D.: Interrupční chování a postoje k umělému přerušení těhotebství u českých žen: Výsledky národního výzkumu, Česká Gynekologie, 2009, 74, č. 2, s.92-96
3. DUDOVÁ Radka: The Framing of Abortion in the Czech Republic: How the Continuity of Discourse Prevents Institutional Change, Sociologický časopis, 46/2010, 6. vydání, s. 945-975
4. HEINO Anna, GISSLER Mika, APTER Dan & FIALA Christian: Conscientious objection and induced abortion in Europe, The European Journal of Contraception & Reproductive Health Care, 2013, 18:4, 231-233, DOI: 10.3109/13625187.2013.819848
5. GITHENS Marianne, MCBRIDE STETSON Dorothy, Abortion Politics: Public Policy in Cross-Cultural Perspective, 1996, Routledge
6. PETRJÁNOŠOVÁ Magda, MOULIN-DOOS Claire, PLICHTOVÁ Jana, The debate over Reproductive Rights in Germany and Slovakia: Religious and Secular Voices, a Blurred Political Spectrum and Many Inconsistencies, 2008, Politics in Cetral Europe, 4(2), 61-78
7. BOJOVIC Neva, STANISLJEVIC Jovana, GIUNTI Guido, The impact of COVID-19 on abortion access: Insights from the European Union and the United Kingdom, 2020, Health Policy, Volume 125, Issue 7, s. 841-858
8. KRAJEWSKA Atina, Abortion Laws in Transnational Perspective: Cases and Controversies, Medical Law Review, Volume 24, Issue 2, Spring 2016, Pages 290–296, https://doi.org/10.1093/medlaw/fwv041
9. LEVELS Mark, Abortion laws in Europe between 1960 and 2010: Legislative developement and their consequences for women’s reproductive decision-making, 2011, ISBN/ ΕΑΝ: 978-90-9026443-1
10. BELÁŇOVÁ Andrea, Anti-abortion activism in the Czech Republic and Slovakia: ‘nationalizing’ the strategies, Journal of Contemporary Religion, 2020, 35:3, 395-413, DOI: 10.1080/13537903.2020.1836813
11. HUBATKOVÁ Barbora, Thirty Years in the Making: Attitudes to Abortion among Czechs and Slovaks at the End of the State Socialist Era in Czechoslovakia, Journal of Family History, 2019, Volume 44 issue 3, s. 313-338
12. KOCOURKOVA Jirina, Relationship between abortion and contraception: A comparative socio-demographic analysis of Czech and Slovak populations, Women & Health, 2016, 56:8, 885-905,DOI: 10.1080/03630242.2016.1141829
13. REINGOLD Beth, KREITZER J. Rebecca, OSBORN Tracy, Anti-abortion Policymaking and Women’s Representation, SAGE Journals, 2020, https://doi.org/10.1177/1065912920903381
14. SINGH Susheela, REMEZ Lisa, SEDGH Gilda, KWOK Lorraine, ONDA Tsuyoshi, Abortion Worldwide 2017: Uneven Progress and Unequal Acces, 2018
15. UN, Abortion laws and policies, 2017
https://www.washingtonpost.com/politics/2022/06/24/roe-v-wade-abortion-supreme-court-dobbs/
https://www.anwalt.org/abtreibung/
https://www.kdu.cz/aktualne/archiv/2003/potrebujeme-zmenu-zakonne-regulace-potratu

Preliminary scope of work

A. vymezení výzkumného problému

Nacházíme se v době, kdy se v mnoha vyspělých zemí mění interrupční zákony, Česká republika je v tomto ohledu jednou z liberálnějších zemí. Příkladem pro významnou změnu v oblasti interrupcí mohou být Spojené státy americké, kde v předchozích dnech došlo k zrušení rozsudku Nejvyššího soudu Spojených států amerických – Roe vs. Wade z roku 1973, který umožnil potraty i ve státech, které je do té doby neumožňovali (Washington Post, 2022). Již v předchozích letech se ale mnoho států uchylovalo k významným restrikcím v oblasti interrupcí. Například v jedenácti státech od roku 2018 byl navržen zákon, který by umožňoval interrupce pouze do šesti týdnů těhotenství – tedy do doby, kdy žena mnohdy ještě ani netuší, že je vůbec těhotná. Mezi tyto státy patřilo například Ohio, Missouri, Texas, Georgia, Alabama a další. Od zrušení rozsudku se očekávají restrikce, či zákaz interrupcí až v polovině státech, s tím, že třináct tzv. „trigger states“ má již zákony připravené a u většiny by měly vstoupit v platnost do měsíce.
V našich sousedních státech je změna v zákonech také velice viditelná – Polsko za poslední roky potraty fakticky zakazuje, Slovensko se o jejich omezení dlouhodobě pokouší a v Německu jsou interrupce zakázány, ale netrestány do 12.týdne těhotenství. (Anwalt.org, Abtreibung)
I v České republice budí pro některé skupiny interrupční zákony emoce – velkým aktérem je v této oblasti Hnutí pro život a Aliance pro rodinu. Ovšem i v Poslanecké sněmovně se několik poslanců pokoušelo o zrušení a kriminalizaci potratů (KDU-ČSL, 2003).
Výběr tohoto tématu mi přijde relevantní vzhledem k současné situaci v našich okolních státech a zároveň i dalších zemích jako již výše zmíněná USA. Identifikování advokačních koalic v průběhu posledních let na české scéně může vnést nový pohled do této agendy a jejich aktérů a změn, které sebou nesli.
Shrnutí v jedné větě: Identifikace advokačních koalic za posledních deset let a možná změna jejich postojů vůči interrupcím.

B. Cíle diplomové práce (jejich přímá souvislost s formulovaným výzkumným problémem)

Cílem práce je zjištění klíčových situací v průběhu let (tedy 2012–2022) v tvorbě interrupčních politik a identifikace koalic, které se v situacích formovaly a jak se tyto koalice v průběhu posledních deseti let proměňovaly.
Dílčím podcílem by pak bylo i srovnání interrupčních politik se zahraniční politikou v sousedních státech – tedy Německem, Rakouskem, Polskem a Slovenskem, a zda česká interrupční politika konverguje k jejich politikám.

C. Výzkumné otázky

- Jakým způsobem se koalice měnili v rámci politiky, která se zabývá interrupcemi?
- Jaké byly hlavní agendy těchto koalic a kdo v nich figuroval?
- Jaké důvody vedly k případné změně v koalicích?
- Jak se výsledná situace liší od aktuální situace ve vedlejších zemích?

D. Teoretická východiska

Advocacy Coalition Framework (ACF) je rámec politického procesu, který vytvořili Sabatier a Jenkins-Smith pro řešení problémů, které zahrnují podstatné konflikty cílů, důležité technické spory) a více aktérů z několika úrovní vlády (Hoppe a Peterse 1993). Advokační koalice jsou všechny koalice definované politickými aktéry, kteří sdílejí určité myšlenky a kteří se mezi sebou funkčně koordinují, aby navrhovali vládě konkrétní otázky a ovlivňovali rozhodovací proces. Někteří vědci berou v úvahu, že při vytváření koalic jsou důležité i další faktory, jako jsou sdílené zájmy, důvěra a zdroje, nejen sdílená přesvědčení. Političtí aktéři, kteří jsou součástí advokační koalice, jsou ti, kteří mají zásadní význam pro "členy koalice", a ti, kteří v rámci koalice hrají určitou roli: zprostředkovatelé, kteří pracují s cílem dosáhnout dohody mezi oponenty, a podnikatelé, kteří hrají roli při vedení koalic, usnadňování učení a vytváření politických změn.

E. Výzkumný plán

Zdrojem dat bude analýza stenoprotokolů a mediálních zdrojů. Stenoprotokoly jsou nejlepší cestou k získání informací při návrhu zákonů, mediální analýza je pak praktická pro identifikování dalších názorů a aktérů v jednotlivých koalicích.
Pro praktickou část pak bude využit kvalitativní výzkum formou rozhovorů s hlavními aktéry koalic v průběhu let.

Preliminary scope of work in English

This thesis would consist of identification and description of Advocacy coalitions throughout the years in the Czech Republic regarding the abortion policies. The main aim would be to see how the coalitions have changed in the past ten years (2012-2022) and the key moments of those coalitions. It would also show an insight into Czechia’s neighboring countries (Austria, Germany, Poland, and Slovakia) and their abortion policies to see if any of their policies are being pursued in Czechia.