Migrace do České republiky: 90. léta vs. současnost z pohledu kanadských migrantů

• Thesis title in Czech: Migrace do České republiky: 90. léta vs. současnost z pohledu kanadských migrantů
• Thesis title in English: Migration into the Czech Republic: The 90’s vs. present from the view of Canadian migrants
• Key words: Migrace, Česká migrační politika, Kanadští imigranti, Teorie relativní deprivace, Teorie segmentovaného pracovního trhu
• English key words: Migration, Czech migration policy, Canadian immigrants, Relative deprivation theory, Dual labor market theory
• Academic year of topic announcement: 2019/2020
• Thesis type: Bachelor's thesis
• Thesis language: čeština
• Department: Department of Public and Social Policy (23-KVSP)
• Supervisor: Mgr. Ing. Olga Angelovská, Ph.D.
• Author: hidden - assigned by the advisor
• Date of registration: 23.09.2020
• Date of assignment: 23.09.2020
• Date and time of defence: 15.06.2021 09:00
• Venue of defence: Pekařská 16, JPEK210, 210, Malá učebna, 2.patro
• Date of electronic submission: 04.05.2021
• Date of proceeded defence: 15.06.2021
• Opponents: PhDr. Marie Jelínková, Ph.D.

References

Tištěné

BARŠOVÁ, Andrea a BARŠA, Pavel. Přistěhovalectví a liberální stát. 1. vyd. Brno: Masarykova Univerzita v Brně, Mezinárodní politologický ústav, 2005. 308 s. ISBN 80 – 210 – 3875-6.

DUŠAN, Drbohlav. Migrace a (i)migranti v Česku: kdo jsme, odkud přicházíme, kam jdeme?. Praha: Sociologické nakladatelství (SLON), 2010. ISBN 978-80-7419-039-1.

DRULÁK, Petr a kol. Jak zkoumat politiku: Kvalitativní metodologie v politologii a mezinárodních vztazích. 1. Praha: Portál, 2008. ISBN 978-80-7365-385-7.

GEISSLER, Hana a MOURALOVÁ, Magdalena. Komparativní přístupy při zkoumání veřejných politik In: NEKOLA, Martin, Hana GEISSLER a Magdalena MOURALOVÁ, ed., 2011. Současné metodologické otázky veřejné politiky. Praha: Karolinum. ISBN 978- 80-246-1865-4.

HENDL, Jan. 2012. Kvalitativní výzkum: Základní teorie, metody a aplikace. Vyd. 3. Praha: Portál, 2012. ISBN 978-80-262-0219-6.

JEŘÁBEK, Hynek a kol. Úvod do sociologického výzkumu. 1. Praha: Univerzita Karlova, 1992. ISBN 80-7066-662-5.

MASSEY, Douglas S., Joaquin ARANGO, Graeme HUGO, Ali KOUAOUCI, Adela PELLEGRINO a J. Edward TAYLOR. Theories of International Migration: A review and Appraisal. Population and Development Review. Population Council, 1993, 19(3).

ONDRČKA, Pavel. Makroekonomie různých ekonomických proudů. 1. vyd. Brno: Masarykova Univerzita v Brně, 2006.

SCHNEU, Harald Christian a Ednan ASLAN. Migrace a kulturní konflikty. 1. Praha: Auditorium, 2011. ISBN 978-80-87284-07-0

Elektronické

Cizinci celkem podle státního občanství k 31. 12. 2008. In: ČSÚ [online]. 2009, s. 1-4. Dostupné z: https://www.czso.cz/documents/11292/27914491/0812_c01t01.pdf/88930cbd-a443-4343-b154-0fd89d8dc399?version=1.0

Cizinci celkem podle státního občanství k 31. 12. 2013. In: ČSÚ [online]. 2014, s. 1-4. Dostupné z: https://www.czso.cz/documents/11292/27914491/1312_c01t01.pdf/bac718d1-9c7a-4f28-8b97-2750d58e0f74?version=1.0

Cizinci celkem podle státního občanství k 31. 12. 2014. In: ČSÚ [online]. 2015, s. 1-4. Dostupné z: https://www.czso.cz/documents/11292/27914491/1412_c01t01.pdf/f4742183-bac5-4690-9983-7b382bea6e03?version=1.0

Cizinci celkem podle státního občanství k 31. 12. 2017. In: ČSÚ [online]. 2018, s. 1-4. Dostupné z: https://www.czso.cz/documents/11292/27914491/1712_c01t01.pdf/ff9e9fee-08d3-4bdc-a11b-d0cc1e3ac184?version=1.0

Cizinci celkem podle státního občanství k 31. 12. 2019. In: ČSÚ [online]. 2020, s. 1-4. Dostupné z: https://www.czso.cz/documents/11292/27914491/1912_c01t01.pdf/88bd4d10-554d-417a-b4cb-b754b3840c16?version=1.0

Cizinci s povoleným pobytem na území České republiky k 31.12. 2007. In: Policie ČR [online]. 2007. Dostupné z: https://www.policie.cz/clanek/statistiky-885151.aspx

Cizinci trvale a dlouhodobě žijící v České republice (bez azylantů). In: ČSÚ [online]. 2017. Dostupné z: https://www.czso.cz/documents/10180/62755324/32018118_0102.pdf/af279a4a-adb7-41fd-8fd8-19bfac278613?version=1.1

CIZINCI V ČESKÉ REPUBLICE [online]. Praha: ČSÚ, prosinec 2019. Dostupné z: https://www.czso.cz/documents/10180/91605941/29002719.pdf/74e31838-8cfa-4e93-9aed-4771e13683a8?version=1.0

ČANĚK, Marek a Pavel ČIŽINSKÝ, ZINCONE, Giovanna, Rinus PENNINX a Maren BORKERT, ed. The Case of the Czech Republic. Migration Policymaking in Europe: The Dynamics of Actors and Contexts in Past and Present [online]. Amsterdam: Amsterdam University Press, 2011, s. 327-346. Dostupné z: https://www.jstor.org/stable/j.ctt46n178.12

Dočasná a cirkulární migrace: empirické poznatky, aktuální nastavení politik a praxe a budoucí perspektivy v členských státech EU Česká republika [online]. Evropská migrační síť, 2010. Dostupné také z: https://www.emncz.eu/wp-content/uploads/2020/12/67.pdf

DRBOHLAV, Dušan. Immigration and the Czech Republic (with a Special Focus on the Foreign Labor Force). The International Migration Review [online]. Sage Publications, 2003, 37(1), 194-224. Dostupné z: https://www.jstor.org/stable/30037823

DRBOHLAV, Dušan a Kristýna JANUROVÁ. Migration and Integration in Czechia: Policy Advances andthe Hand Brake of Populismthe Hand Brake of Populismthe Hand Brake of Populism. Migration Policy Institute [online]. 6.6. 2019, , 1-13. Dostupné z: https://www.researchgate.net/publication/342046985_Migration_and_Integration_in_Czechia_Policy_Advances_and_the_Hand_Brake_of_Populism

DRBOHLAV, Dušan a Zdeněk UHEREK. Reflexe migračních teorií [online]. 112. 2. Geografie–Sborník České geografické společnosti, 2007. Dostupné z: https://web.natur.cuni.cz/ksgrrsek/illegal/clanky/Uherek-Teorie.pdf

GÜNTER, Vladislav. Cizinci v ČR [online]. Centrum aplikované antropologie a terénního výzkumu (CAAT), 2007. Dostupné z: http://www.antropologie.org/sites/default/files/publikace/downloads/150_150_vladislav_gunter_cizinci_v_cr.pdf

HENIG, David. Migrace. University of Durham: AntropoWeb, 2007. ISSN 1801-8807, 35-36. Dostupné z: http://www.antropoweb.cz/webzin/achive_old/webzin_2-3_2007/AntropoWEBZIN%202-3_2007.pdf

HORÁKOVÁ, Milada. Mezinárodní migrace a migrace cizí pracovní síly [online]. Praha: VÚPSV, listopad 2003, , 27. Dostupné z: http://praha.vupsv.cz/Fulltext/mezmigr.pdf

KUŠNIRÁKOVÁ, Tereza a Pavel ČIŽINSKÝ. DVACET LET ČESKÉ MIGRAČNÍ POLITIKY: LIBERÁLNÍ, RESTRIKTIVNÍ, ANEBO JEŠTĚ JINÁ?1. Geografie [online]. 2011, 116(4), 497-517. Dostupné z: https://www.researchgate.net/profile/Tereza_Freidingerova/publication/248386598_Dvacet_let_ceske_migracni_politiky_liberalni_restriktivni_anebo_jeste_jina/links/0c96051de6246ea595000000.pdf

MAREŠ, Jiří. Tvorba případových studií pro výzkumné účely. Pedagogika [online]. 2015, 65(2), 113-142. Dostupné z: http://www2.tf.jcu.cz/~bauman/KPD_NUP_KUP/Vyzkumne_studie/Ped_2015_2_02_Mare%9A_113_142%20(1).pdf

NEVĚDĚL, Lukáš a Sabina ŠTIBOROVÁ. IMIGRACE ANGLICKY MLUVÍCÍCH (RODILÝCH MLUVČÍCH) DO ČESKÉ REPUBLIKY [online]. XVI. mezinárodní kolokvium o regionálních vědách. Mendelova univerzita v Brně, 2013. Dostupné z: doi:10.5817/CZ.MUNI.P210‐6257‐2013‐45

PAVLÍK, Zdeněk a kolektiv. POPULAČNÍ VÝVOJ ČESKÉ REPUBLIKY: 1990-2002 [online]. Praha, 2002. ISBN 80-902686-8-4. Dostupné z: http://popin.natur.cuni.cz/html2/publications/papers/popdev02cz/population_development_czech_all.pdf. Katedra demografie a geodemografie Přírodovědecké fakulty Univerzity Karlovy v Praze.

PORSCHE, Světlana. Kulturní, historické a sociální souvislosti migrace [online]. ZSF JU v Českých Budějovicích, 2019. ISBN 978-80-7394-751-4. Dostupné také z: https://publi.cz/download/publication/950?online=1

POŘÍZKOVÁ, Hana, TRBOLA, Robert a Miroslava RÁKOCZYOVÁ, ed. Vybrané aspekty života cizinců v České republice: Segmentace trhu práce jako faktor integrace cizinců na trhu práce [online]. 1. Praha: VÚPS, 2010. ISBN 978-80-7416-067-7. Dostupné z: http://praha.vupsv.cz/Fulltext/vz_319.pdf#page=13

RABUŠIČ, Ladislav a Aleš BURJANEK. Imigrace a imigrační politika jako prvek řešení české demografické situace? [online]. VÚPSV Praha, výzkumné centrum Brno, 2003. Dostupné z: http://praha.vupsv.cz/fulltext/imigr.pdf

SIDIROPULU JANKŮ, Kateřina. Moderní migrace. Stěhování se zvláštním významem. Sociální studia: Život v pohybu [online]. Brno: Masarykova univerzita, 2006, 2006, 3(1), 13-27. ISSN 1803-6104. Dostupné z: doi: https://doi.org/10.5817/SOC2006-1-13

STARK, Oded a Edward J. TAYLOR. Relative Deprivation and International Migration [online]. Duke University Press, 1989, 26(1), 1-14. Dostupné z: https://www.jstor.org/stable/2061490?seq=1

Statistická příloha ke čtvrtletní zprávě o migraci. Ministerstvo vnitra České republiky [online], 2020, s. 1-19.Dostupné z: https://www.mvcr.cz/soubor/ctvrtletni-zprava-o-migraci-iv-2020-priloha.aspx.

STOJANOV, Robert, Jiří NOVOSÁK, Tomáš DROBÍK a Tadeusz SIWEK. Migrace jako globální fenomén. MEZINÁRODNÍ POLITIKA: GLOBALIZACE A JEJÍ VÝZVY [online]. 2006, (10), 15-17. Dostupné z: http://www.stojanov.org/soubor/MP_Migrace_jako_globalni_fenomen-final.pdf

Zaměstnanost a pobyt cizinců podle státního občanství k 31. 12. 2017. In: ČSÚ [online]. 2018. Dostupné z: https://www.czso.cz/documents/10180/61196236/290027180301.pdf/a4762354-00c3-4314-bc72-5f7f604083f6?version=1.2

Zaměstnanost a pobyt cizinců podle státního občanství k 31. 12. 2018. In: ČSÚ [online]. 2019. Dostupné z: https://www.czso.cz/documents/10180/91605941/290027190302.pdf/4ce28519-9a61-447a-93e6-51973707fa75?version=1.0

Zaměstnanost a pobyt cizinců podle státního občanství k 31. 12. 2019. In: ČSÚ [online]. 2020. Dostupné z: https://www.czso.cz/documents/10180/125507871/290027200302.pdf/8b136136-1938-4fcb-8841-acab1a305f55?version=1.3

Internetové stránky

Bez cizinců by zaměstnanost dlouhodobě nerostla. [online]. ČSÚ, 26. ledna 2021 [cit. 7.3.2021]. Dostupné z: https://www.czso.cz/csu/czso/bez-cizincu-by-zamestnanost-dlouhodobe-nerostla

Často kladené dotazy: Odpovědi na často kladené dotazy [online]. Ministerstvo vnitra České republiky. [cit. 3.4.2021]. Dostupné z: https://www.mvcr.cz/migrace/clanek/migrace-casto-kladene-dotazy-casto-kladene-dotazy.aspx

Často kladené dotazy: Slovníček pojmů [online]. Ministerstvo vnitra České republiky. [cit. 7.3.2021]. Dostupné z: https://www.mvcr.cz/migrace/clanek/slovnicek-pojmu.aspx

Dočasná a cirkulární migrace: empirické poznatky, aktuální nastavení politik a praxe a budoucí perspektivy v členských státech EU Česká republika [online]. Evropská migrační síť, 2010 [cit. 7.3.2021]. Dostupné také z: https://www.emncz.eu/wp-content/uploads/2020/12/67.pdf

Občané třetích zemí: Dlouhodobý pobyt - Zelená karta [online]. Ministerstvo vnitra České republiky, 14. 5 2020 [cit. 3.4.2021]. Dostupné z: https://www.mvcr.cz/clanek/obcane-tretich-zemi-dlouhodoby-pobyt.aspx?q=Y2hudW09OQ%3d%3d

Občané třetích zemí: Vízum k pobytu nad 90 dnů (dlouhodobé) - "Překlenovací štítek" [online]. Ministerstvo vnitra České republiky, 29. ledna 2021 [cit. 3.4.2021]. Dostupné z: https://www.mvcr.cz/clanek/vizum-k-pobytu-nad-90-dnu-dlouhodobe.aspx?q=Y2hudW09MTE%3d

Obecně o migrační a azylové politice České republiky [online]. Ministerstvo vnitra České republiky, 2020 [cit. 9.9.2020]. Dostupné z: https://www.mvcr.cz/migrace/clanek/obecne-o-migracni-a-azylove-politice-ceske-republiky-obecne-o-migracni-a-azylove-politice-ceske-republiky.aspx

Občané třetích zemí: Dlouhodobý pobyt [online]. Ministerstvo vnitra České republiky, 14. května 2020 [cit. 4.4.2021]. Dostupné z: https://www.mvcr.cz/clanek/obcane-tretich-zemi-dlouhodoby-pobyt.aspx

Občané třetích zemí [online]. Ministerstvo vnitra České republiky, 26. července 2019 [cit. 9.4. 2021]. Dostupné z: https://www.mvcr.cz/clanek/obcane-tretich-zemi.aspx

Občané třetích zemí: Trvalý pobyt [online]. Ministerstvo vnitra České republiky, 20. ledna 2021 [cit. 7.3.2021]. Dostupné z: https://www.mvcr.cz/clanek/obcane-tretich-zemi-trvaly-pobyt.aspx?q=Y2hudW09Mg%3d%3d

Práce: Jsem zahraniční student, můžu pracovat při studiu? [online]. Study in the Czech Republic. [cit. 2.4.2021]. Dostupné z: https://www.studyin.cz/cs/zivot-prace/prace/

Red tape: Meaning of red tape in English [online]. Cambridge Dictionary [cit. 1.5.2021]. Dostupné z: https://dictionary.cambridge.org/dictionary/english/red-tape

Rozdělení konzulární obvodů [online]. Generální konzulát České republiky v Torontu. [cit. 3.4.2021]. Dostupné z: https://www.mzv.cz/toronto/cz/konzularni_informace/index.html

Student Housing & Living Costs in Canada [online]. Educations, 14th December 2020 [cit. 3.4.2021]. Dostupné z: https://www.educations.com/study-guides/north-america/study-in-canada/student-housing-15580

Third country nationals: A visa for a stay of over 90 days (long-term) [online]. The Ministry of the interior of the Czech Republic, January 19th 2021 [cit. 3.4.2021]. Dostupné z: https://www.mvcr.cz/mvcren/article/a-visa-for-a-stay-of-over-90-days-long-term.aspx

Third country natinals: Long-term residence [online]. The Ministry of the Interior of the Czech Republic, April 2nd 2020 [cit. 4.4.2021]. Dostupné z: https://www.mvcr.cz/mvcren/article/third-country-nationals-long-term-residence.aspx

Tuition Fees: Study in other languages [online]. Study in the Czech Republic, 2021 [cit. 3.4.2021]. Dostupné z: https://www.studyin.cz/plan-your-studies/tuition-fees/

„Uprchlíci“ a „migranti“ [online]. UNHCR: The UN Refugee Agency, 5. 9. 2016 [cit. 7.3.2021]. Dostupné z: https://www.unhcr.org/cz/365-cznews2016uprchlici-a-migranti-html.html

Uprchlíci v číslech [online]. Člověk v Tísni, 19. 6. 2020 [cit 7.3.2021]. Dostupné z: https://www.clovekvtisni.cz/migracni-statistiky-4518gp

Visa and Residency Information [online]. Consulate General of the Czech Republic in Toronto [cit. 4.4.2021]. Dostupné z: https://www.mzv.cz/toronto/en/visa_and_consular_services/visa_and_residency_information/index.html

Výměna řidičského průkazu státu mimo EU za český[online]. Ministerstvo dopravy, 01.10.2020 [cit. 1.5.2021]. Dostupné z: https://www.mdcr.cz/Zivotni-situace/Ridicske-prukazy/vymena-RP-mimoEU-CZ

Legislativní dokumenty

Vyhláška č. 69/1965 Sb. ze dne 23. června 1965, podrobnější předpisy o pobytu cizinců na území Československé socialistické republiky.

Zákon č. 68/1965 Sb. ze dne 18. června 1965, o pobytu cizinců na území Československé socialistické republiky.

Zákon č. 123/1992 Sb. ze dne 4. března 1992, o pobytu cizinců na území České a Slovenské Federativní Republiky.

Zákon č. 326/1999 Sb. ze dne 30. listopadu 1999, o pobytu cizinců na území České republiky a o změně některých zákonů.

Audiovizuální

Retro. Výuka cizích jazyků v porevoluční době [televizní pořad]. ČT24. 4. 11. 2012. Dostupné též z: https://www.ceskatelevize.cz/ivysilani/10176269182-retro/212411000360035/titulky#t=8m10s

Preliminary scope of work

Hlavním cílem této bakalářské práce je zaměření na dvě odlišná období migrační politiky v České republice a zobrazení změn v legislativě České republiky. Záměr této práce je identifikovat aspekty a okolnosti, které pozměnily podmínky pro vstup migrantů na území ČR a následné uplatnění na trhu práce České republiky.
Od roku 2000 se v České republice změnily podmínky/legislativa migrace. Důvodů je několik. Například, změna režimu s příchodem 90. let v České republice. Vliv měl i vstup České republiky do Evropské unie v roce 2004, který takzvaně otevřel brány evropským migrantům a nabídl nové pracovní možnosti. Nebo vstup české republiky do schengenského prostoru v roce 2007.

Současná migrační politika České republiky

Česká Republika rozdělila svoji migrační politiku do 7 tematických modulů, které definují specifické zásady migrační politiky ČR: integrace cizinců, nelegální migrace a návratová politika, mezinárodní ochrana, vnější dimenze migrace, volný pohyb osob v rámci EU a schengenského prostoru, legální migrace a provázanost se společnými politikami EU v oblasti migrace (Ministerstvo vnitra České republiky, 2020). Česká republika se snaží tyto stanovené migrační zásady dodržovat. Volný pohyb osob v rámci EU a schengenského prostoru nám umožňuje volně cestovat do zemí bez dodatečných povolení a kontrol. Integrace cizinců přinesla několika organizacím možnost dodat cizince do škol, aby se studenti mohli například rozvíjet v jazycích a dalších dovednostech.
Tyto strategie se nezdají být v rozporu s významnými legislativními dokumenty jako je například Všeobecná deklarace lidských práv, která uvádí, že každý má právo se volně pohybovat a svobodně si volit bydliště uvnitř určitého státu (Všeobecná deklarace lidských práv, OSN).

Zásady migrační strategie ČR popisují, jak se zachová Česká republika vůči migrantským problematikám. Jednou ze zásad je zajištění bezpečnosti svých občanů, se kterou souvisí i návrat nechtěných a nebezpečných migrantů. Česká republika nabízí několik detenčních zařízení s celkovou kapacitou 1190 míst (Ministerstvo vnitra České republiky, 2020).
Česká republika usiluje v tomto ohledu o rychlé jednání. Nelegální migranti jsou předáváni sousedním státům, od kterých přišli, během několika málo dnů (Ministerstvo vnitra České republiky, 2020).
Z těchto výše zmíněných zásad a strategií plyne, že Česká republika oproti ostatním státům zaujímá k migrantům kladný postoj. Umožňuje volný pohyb. Nabízí migrantům pracovní pozice. Zajišťuje migrantům azyl a snaží se o klidnou integraci cizinců mezi občany České republiky.
Migrační situace České republiky v 90. letech 20. století

Po pádu komunistického režimu v Československu v roce 1989 se hranice uvolnily, a tudíž i se rozproudil migrační tok jak do Československa, tak do Československa. Otevřené hranice umožňovaly volný pohyb osob a bývalá nelegální emigrace byla povolena (Pavlík et al., 2002). Československo se dokonce v roce 1991 stalo zemí imigrační (Pavlík et al., 2002). Samostatně Česká republika byla v devadesátých letech významná tím, že k imigraci pojala dosti liberální přístup (Günter, 2007). Česká republika se v tomto období snažila být vstřícná vůči imigrantům a uprchlíkům. Zvrat přichází až v roce 1999, kdy se změnou zákona o pobytů cizinců se značně upravila pravidla pro pobyt cizinců na území ČR. Bývalá pravidla jsou vůči přistěhovalcům více byrokratická a restriktivní (Günter, 2007).
Zahraniční migrace 90. let v ČR lze podle Pavlíka rozčlenit na tři fáze: Politické změny po roce 1989, Rozpad Československa a Migrace v letech 1998-2000 (Pavlík et al., 2002).

Tato bakalářské práce se zaměřuje i na pracovní trh České republiky, a proto přicházejí v úvahu tyto dvě teorie od Masseyho – Neoklasická teorie a Migrační teorie segmentovaného trhu.
Pomocí analýz VPD a následnými rozhovory s migranty budu porovnávat situaci v 90. letech a současnou situaci migračního řízení v České republice. Současná situace není příznivá pro F2F rozhovory, avšak s použitím techniky jako je Zoom či Google Hangouts věřím, že bude možné rozhovory uskutečnit distančně a v rámci hygienických podmínek.

Analýza VPD
Zákon o pobytu cizinců na území ČR – proměny
- Současné znění vs. znění v 90. letech
- Československo: Zákon č. 123/1992 Sb., o pobytu cizinců na území České a slovenské federativní republiky
- Česká republika: Zákon č. 326/1999 Sb., o pobytu cizinců na území České republiky a o změně některých zákonů