Policy Paradox nastavení systému zpravodajských služeb: Případ České republiky v letech 1993 - 2013
Název práce v češtině: | Policy Paradox nastavení systému zpravodajských služeb: Případ České republiky v letech 1993 - 2013 |
---|---|
Název v anglickém jazyce: | The Policy Paradox of the Intelligence Community Setup and its Democratic Oversight: The Case of the Czech Republic between 1993 and 2013 |
Klíčová slova: | Policy paradox, zpravodajská komunita, demokratická kontrola, Česká republika, BIS, UZSI, Vojenské zpravodajství, Bezpečnostní rada státu |
Klíčová slova anglicky: | Policy Paradox, Intelligence Community, Democratic Oversight, Czech Republic, BIS, UZSI, Military Intelligence, National Security Council |
Akademický rok vypsání: | 2013/2014 |
Typ práce: | diplomová práce |
Jazyk práce: | čeština |
Ústav: | Katedra mezinárodních vztahů (23-KMV) |
Vedoucí / školitel: | Mgr. Jan Ludvík, Ph.D. |
Řešitel: | skrytý - zadáno vedoucím/školitelem |
Datum přihlášení: | 23.07.2014 |
Datum zadání: | 23.07.2014 |
Datum a čas obhajoby: | 07.09.2016 09:00 |
Místo konání obhajoby: | Jinonice - U Kříže 8, J3093, Jinonice - místn. č. 3093 |
Datum odevzdání elektronické podoby: | 29.07.2016 |
Datum proběhlé obhajoby: | 07.09.2016 |
Oponenti: | Mgr. et Mgr. Tomáš Kučera, Ph.D. |
Kontrola URKUND: |
Seznam odborné literatury |
Použitá literatura
Bezpečnostní rada státu. 2009. . Úřad vlády České republiky [online]. Praha [cit. 2016-07-29]. Dostupné z: http://www.vlada.cz/cz/pracovni-a-poradni-organy-vlady/brs/brs-uvod-3851/ BORN, Hans a Marina CAPARINI. 2008. Democratic Control of Intelligence Services Containing Rogue Elephants. Farnham: Ashgate Pub. ISBN 978-075-4688-709. České strategické dokumenty. 2016. . Ministerstvo obrany [online]. Praha: Ministerstvo obrany [cit. 2016-07-28]. Dostupné z: http://www.mocr.army.cz/ministr-a-ministerstvo/odkazy/odkazy-46088 ČTK, . 2016. Novým ředitelem BIS je Michal Koudelka. Langa nahradí v polovině srpna. Ihned.cz [online]. Praha, 2016(27) [cit. 2016-07-28]. Dostupné z: http://domaci.ihned.cz/c1-65381590-novym-reditelem-bis-je-michal-koudelka-soucasneho-sefa-jiriho-langa-nahradi-v-polovine-srpna ČTK, . 2013. Podezřelé teroristy v amerických věznicích údajně mučí i lékaři. CIA to odmítá. Ihned.cz [online]. 2013(4) [cit. 2016-07-29]. Dostupné z: http://zahranicni.ihned.cz/amerika-usa/c1-61145560-lekari-usa-muceni-terorismus ČTK, . 2006. Topolánkova menšinová vláda nezískala důvěru Poslanecké sněmovny. Český rozhlas [online]. 2006(4) [cit. 2016-07-29]. Dostupné z: http://www.rozhlas.cz/zpravy/domaci/_zprava/280725 EICHLER, Jan. 2006. Mezinárodní bezpečnost na počátku 21. století. Praha: Ministerstvo obrany České republiky - AVIS. ISBN 80-727-8326-2. Gazdík: John už teď nejspíš vynáší informace Zdroj: http://domaci.eurozpravy.cz/politika/59296-gazdik-john-uz-ted-nejspis-vynasi-informace/. 2012. . Eurozpravy.cz [online]. Praha, 2012(01) [cit. 2016-07-29]. Dostupné z: http://domaci.eurozpravy.cz/politika/59296-gazdik-john-uz-ted-nejspis-vynasi-informace/ GRIFFITH, Elmer 1907. The rise and development of the gerrymander. New York: Arno Press. ISBN 04-050-5872-1. HRBÁČEK, Jan. 2003. Nový šéf BIS Jiří Lang: Skaut v tajné službě. Hospodářsko noviny [online]. 2003(24) [cit. 2016-07-28]. Dostupné z: http://archiv.ihned.cz/c1-12993340-novy-sef-bis-jiri-lang-skaut-v-tajne-sluzbe CHYTILEK, Roman a Peter SPÁČ. 2012. Rozhodování ve veřejné sféře: model policy paradox v ČR. 1. vyd. Brno: Masarykova univerzita. ISBN 978-80-210-5888-0. Informační systém ODok a legislativní proces v České republice. b.r.. . Portál odok [online]. Praha: Úřad vlády České republiky [cit. 2016-07-29]. Dostupné z: https://www.odok.cz/odok-a-legislativni-proces-v-cr Intelligence branch. 2014. . FBI [online]. US Department of Justice [cit. 2016-07-29]. Dostupné z: https://www.fbi.gov/about/leadership-and-structure/intelligence-branch Jaroslav Bašta. b.r.. . Vlada.cz [online]. Praha: Úřad vlády České republiky [cit. 2016-07-29]. Dostupné z: http://www.vlada.cz/cz/clenove-vlady/historie-minulych-vlad/prehled-vlad-cr/1993-2007-cr/milos-zeman/jaroslav-basta-38875/ Kauza zneužití vojenského zpravodajství: státní zástupce navrhl Nečasové tři až čtyři roky vězení. 2015. . Lidovky.cz [online]. 2015(25) [cit. 2016-07-29]. Dostupné z: http://www.lidovky.cz/v-kauze-nagyova-navrhl-zalobce-tresty-tri-az-ctyr-let-vezeni-prw-/zpravy-domov.aspx?c=A150525_104957_ln_domov_rof Kdo je Jana Nagyová a další zadržení. 2013. . Česká televize [online]. Praha: Česká televize [cit. 2016-07-28]. Dostupné z: www.ceskatelevize.cz/ct24/domaci/1092459-kdo-je-jana-nagyova-a-dalsi-zadrzeni LEFEBVRE, Stéphane. 2011. The Czech Experience With Intelligence Reforms, 1993–2010. International Journal of Intelligence and CounterIntelligence. 24(4), 692-710. DOI: 10.1080/08850607.2011.598785. ISSN 0885-0607. Dostupné také z: http://www.tandfonline.com/doi/abs/10.1080/08850607.2011.598785 Legislativní proces projednávání návrhů zákonů. b.r.. . Poslanecká sněmovna Parlamentu ČR [online]. Praha: Kancelář Poslanecké sněmovny Parlamentu ČR [cit. 2016-07-29]. Dostupné z: https://www.psp.cz/sqw/hp.sqw?k=331 LIPPMANN, Walter. 1955. Essays in the public philosophy. Boston: Little, Brown and Company. Atlantic Monthly Press Book. LIPPMANN, Walter. 2004. Public opinion. Obnovené vydání edice vydané nakladatelstvím Brace and Company v New Yorku v roce 1922. Mineola, N.Y.: Dover Publications. ISBN 04-864-3703-5. Listina základních práv a svobod. 1993. In: . Praha: Sbírka zákonů České republiky, ročník 1993, číslo 2. Dostupné také z: http://www.psp.cz/docs/laws/listina.html MICHÁLEK, Luděk, Ladislav POKORNÝ, Jozef STIERANKA a Michal MARKO. 2013. Zpravodajství a zpravodajské služby. Plzeň: Vydavatelství a nakladatelství Aleš Čeněk, 303 s. ISBN 978-80-7380-428-2. MILL, John. 1859. On liberty. Second Edition. London: John W.Parker & Son. Thinker's Library. MINISTERSTVO VNITRA ČESKÉ REPUBLIKY. 2008. Věcný záměr zákona o zpravodajských službách České republiky a o kontrole zpravodajských služeb. Stupeň utajení zrušen usnesením vlády č. 10 dne 5. 3. 2008. Praha. D38/2008-vzc. MOLEK, Pavel. 2014. Politická práva. Vyd. 1. Praha: Wolters Kluwer. Lidská práva. ISBN 9788074785023. MORGAN, Patrick 1977. Deterrence: a conceptual analysis. Beverly Hills, Calif.: Sage Publications. ISBN 08-039-0820-2. Nález ústavního soudu ve věci použitelnost odposlechu získaného dle zpravodajských zákonů v trestním řízení. 2008. In: . Brno: Ústavní soud České republiky, ročník 2008, ÚS 3038/07. Dostupné také z: http://kraken.slv.cz/I.US3038/07 Národní kontaktní bod pro terorismus. 2015. . Policie České republiky [online]. Praha: Policie České republiky [cit. 2016-07-29]. Dostupné z: http://www.policie.cz/clanek/narodni-kontaktni-bod-pro-terorismus.aspx?q=Y2hudW09Mw%3D%3D Návrh zákona o Vojenském zpravodajství. 2004. In: . Praha: Poslanecká sněmovna Parlamentu ČR. Sněmovní tisk 661/0. Návrh zákona o zpravodajských službách. 1994. In: . Praha: Poslanecká sněmovna Parlamentu ČR. Sněmovní tisk 1016/0. Dostupné také z: http://www.psp.cz/eknih/1993ps/tisky/t101600.htm Nečas předal demisi, Zeman v pátek začne s hledáním jeho nástupce. 2013. . Idnes.cz [online]. 2013(17) [cit. 2016-07-29]. Dostupné z: http://zpravy.idnes.cz/necas-podal-demisi-03l-/domaci.aspx?c=A130617_164233_domaci_jj NĚMEC, Jan a Václav ŠTĚRBA. 2006. Struktura tajných služeb a jejich parlamentní kontrola ve vybraných zemích. Praha, 32 s. Studie č. 3.057. Dostupné také z: www.psp.cz/sqw/text/orig2.sqw?idd=20672 NOVÁK, Miroslav a Tomáš LEBEDA. 2004. Volební a stranické systémy: ČR v mezinárodním srovnání. Plzeň: Aleš Čeněk. Vysokoškolské učebnice (Aleš Čeněk). ISBN 80-864-7388-0. Novela z. o Vojenském obran. zpravodajství: Sněmovní tisk 669. 2004. Praha. Dostupné také z: http://www.psp.cz/sqw/historie.sqw?T=669&O=4 Novela z. o zpravodajských službách ČR: Sněmovní tisk 903. 2013. Praha. Dostupné také z: http://www.psp.cz/sqw/historie.sqw?o=6&t=903 PAVLÍČEK, Václav. 2014. Ústavní právo a státověda I. Vyd. 2., nezměn., V Leges 1. Praha: Leges. Student (Leges). ISBN 978-80-7502-053-6. PAVLÍČEK, Václav. 2015. Ústavní právo a státověda II. 2. aktualizované vydání. Praha: Leges. Student (Leges). ISBN 978-80-7502-084-0. POKORNÝ, Ladislav. 2013. Kontrola zpravodajských služeb České republiky. Bezpečnostní sbory.cz [online]. 2013(4), 11 [cit. 2016-07-29]. ISSN 1803-6856. Dostupné z: http://bezpecnostni-sbory.wbs.cz/clanky/4-2013/soucasny_system_zpravodajskych_sluzeb_ceske_republiky.pdf POKORNÝ, Ladislav. 2007. Základy právní úpravy činnosti zpravodajských služeb. Vyd. 1. Praha: Vydavatelství PA ČR, 73 s. ISBN 978-807-2512-423. Pokyn k jednotnému uplatňování závazných pravidel a doporučení pro systém řízení rizik v orgánech veřejné správy. b.r.. . Ministerstvo vnitra České republiky [online]. Praha: Ministerstvo vnitra České republiky [cit. 2016-07-29]. Dostupné z: http://kontrola.mvcr.cz/min_fin/chj06.htm Potřebujeme silnější pravomoci i kontrolu: Rozhovor mluvčího ÚZSI Bohumila Šrajera s moderátorem ČT Janem Němcem o roli legislativy v boji s terorismem.. 2005. . In: Úřad pro zahraniční styky a informace [online]. Praha: UZSI [cit. 2016-07-28]. Dostupné z: http://archive-cz.com/page/3566469/2014-01-20/http://www.uzsi.cz/cz/potrebujeme-silnejsi-pravomoci-i-kontrolu.html POTŮČEK, Martin. 2016. Veřejná politika. Vydání první. V Praze: C.H. Beck. ISBN 978-80-7400-591-6. Programové prohlášení Vlády České republiky. 2010. Praha. Dostupné také z: http://www.vlada.cz/assets/media-centrum/dulezite-dokumenty/Programove_prohlaseni_vlady.pdf Programové prohlášení vlády. 1998. Praha. Dostupné také z: http://www.vlada.cz/assets/clenove-vlady/historie-minulych-vlad/prehled-vlad-cr/1993-2010-cr/milos-zeman/Programove-prohlaseni-vlady_1.pdf Programové prohlášení vlády. 2006. Praha. Dostupné také z: http://www.vlada.cz/assets/clenove-vlady/historie-minulych-vlad/prehled-vlad-cr/1993-2010-cr/mirek-topolanek-2/Programove-prohlaseni-vlady_1.pdf PTÁČKOVÁ, Daniela. 2012. Konfliktní linie společného soužití Čechů a Slováků. Plzeň. Bakalářská práce. Západočeská univerzita v Plzni Fakulta filozofická. Vedoucí práce PhDr. Robin Kvěš. Randák: Když má BIS důkazy o ruských agentech, neměla je zveřejňovat. 2008. . Idnes.cz [online]. 2008(27) [cit. 2016-07-29]. Dostupné z: http://zpravy.idnes.cz/randak-kdyz-ma-bis-dukazy-o-ruskych-agentech-nemela-je-zverejnovat-10j-/domaci.aspx?c=A080926_155615_domaci_pei RUML, Jan. 2009. Zhodnocení stávajícího systému zpravodajských služeb a jejich fungování. In: ŘIHÁČKOVÁ, Věra. Příspěvek k debatě o reformě zpravodajských služeb v České republice; Pracovní panel k reformní agendě [online]. Praha: Europeum, s. 12 [cit. 2016-07-29]. RŮŽEK, Jiří. 2014. V labyrintu zpravodajských služeb. 1. vyd. Praha: Šulc - Švarc, 205 s. ISBN 978-807-2443-635. RYZA, Tomáš. 2012. Srovnání vývoje zpravodajských služeb v ČR a SR po roce 1989 [online]. Praha: Univerzita Karlova v Praze, 41 s. [cit. 2016-07-29]. Vedoucí práce Tomáš Karásek. ŘIHÁČKOVÁ, Věra. 2009. Příspěvek k debatě o reformě zpravodajských služeb v České republice; Pracovní panel k reformní agendě [online]. Praha: Europeum [cit. 2016-07-29]. Dostupné z: http://old.europeum.org/cz/svoboda-bezpecnost-a-spravedlnost/101-projekty/111-prispevek-k-debate-o-reforme-zpravodajskych-sluzeb-v-ceske-republice-pracovni-panel-k-reformni-agende ŘÍCHOVÁ, Blanka, Petr JÜPTNER, Martin RIEGL a Kamil ŠVEC. 2015. Analýza politiky a političtí aktéři: možnosti a limity aplikace teorií v příkladech. Vydání první. Praha: Sociologické nakladatelství (SLON). Studijní texty (Sociologické nakladatelství). ISBN 978-80-7419-187-9. SCHNEIDER, Jiří. 2009. Zpravodajské služby: stát ve státě nebo součást bezpečnostního systému?. In: ŘIHÁČKOVÁ, Věra. Příspěvek k debatě o reformě zpravodajských služeb v České republice; Pracovní panel k reformní agendě [online]. Praha: Europeum, s. 6 [cit. 2016-07-29]. Sněmovna odvolala Johna z bezpečnostního a imunitního výboru. 2012. . Lidovky.cz [online]. Praha, 2012(9) [cit. 2016-07-29]. Dostupné z: http://www.lidovky.cz/snemovna-odvolala-radka-johna-z-bezpecnostniho-a-imunitniho-vyboru-113-/zpravy-domov.aspx?c=A121109_130739_ln_domov_hm Stenoprotokol z jednání České národní rady ve dnech 21. a 22. října 1992: Návrh poslance Vladimíra Šumana a dalších na vydání zákona ČNR o Bezpečnostní informační službě České republiky. 1992 Praha. Dostupné také z: http://www.psp.cz/eknih/1992cnr/stenprot/005schuz/s005007.htm Stenoprotokol z jednání Poslanecké sněmovny Parlamentu ČR ze dne 7. července 1994: Vládní návrh zákona o zpravodajských službách České republiky. 1994. Praha. Dostupné také z: http://www.psp.cz/eknih/1993ps/stenprot/021schuz/s021002.htm#r1 STONE, Deborah. 2002. Policy paradox: the art of political decision making. Rev. ed. New York: Norton, xv, 428 p. ISBN 03-939-7625-4. ŠIMÍČEK, Vojtěch (ed.) a Břetislav DANČÁK (ed.). 1999. Aktuálnost změn ústavy ČR. 1. vyd. Brno: Masarykova univerzita. ISBN 80-210-2250-7. TABERY, Erik. 2008. Vládneme, nerušit: opoziční smlouva a její dědictví. Vyd. 2. Praha: Respekt Publishing. Respekt (Respekt Publishing). ISBN 978-80-903766-3-2. Tajné služby mají mít přístup k informacím o bankovních účtech. 2008. . Idnes.cz [online]. Praha, 2008(15) [cit. 2016-07-29]. Dostupné z: http://zpravy.idnes.cz/tajne-sluzby-maji-mit-pristup-k-informacim-o-bankovnich-uctech-p7o-/domaci.aspx?c=A080415_115006_domaci_jba Události Komentáře: Potřebujeme silnější pravomoci i kontrolu: Rozhovor mluvčího ÚZSI Bohumila Šrajera s moderátorem ČT Janem Němcem. 2005. Praha: Česká televize, 2005(22). TV Pořad. Dostupné také z: http://www.ceskatelevize.cz/ivysilani/1096898594-udalosti-komentare/205411000371222 Uniting and Strengtening America by Providing Appropriate Tools Required to Intercept and Obstruct Terrorism: The USA Patriot Act. 2001. In: . Washington DC: Public Law, ročník 2001, 107–56—OCT. 26,. Dostupné také z: https://www.gpo.gov/fdsys/pkg/PLAW-107publ56/pdf/PLAW-107publ56.pdf Usnesení Vlády České republiky o změně usnesení vlády České republiky z 2. prosince 1992 č. 676, o zřízení Rady pro zpravodajskou činnost. 1997. In: . Praha: Vláda České republiky, ročník 1997, 12. února, č. 73 + P. Dostupné také z: https://kormoran.vlada.cz/usneseni/usneseni_webtest.nsf/0/CB03813BDDF2C614C12571B6006D7EAE Usnesení Vlády České republiky o zřízení Rady pro zpravodajskou činnost. 1992. In: . Praha: Vláda České republiky, ročník 1992, 2. prosince, číslo 676. Dostupné také z: https://albatros.odok.cz/usneseni/usneseni_webtest.nsf/0/BD48FBFAFD3B3FD8C12571B6006D1331 Ústava České republiky. 1993. In: . Praha: Sbírka zákonů České republiky, ročník 1993, číslo 1. Dostupné také z: http://www.psp.cz/docs/laws/constitution.html Věříte grafům? Podívejte se, jak jednoduché triky používají manipulátoři. 2015. . Technet.cz [online]. Praha: Mafra, a. s. [cit. 2016-07-29]. Dostupné z: http://technet.idnes.cz/manipulace-grafy-statistika-dgj-/veda.aspx?c=A151023_164547_veda_pka VIGODA, Viktor. 2012. Kontrola spravodajských služieb na Slovensku: aplikácia modelu Policy Paradox. Brno. Dostupné také z: http://is.muni.cz/th/220041/fss_m/. Diplomová práce. Masarykova univerzita, Fakulta sociálních studií. Vedoucí práce Roman Chytilek. Vláda Mirka Topolánka padla. Rebelové ji potopili. 2009. . Týden.cz [online]. Praha, 2009(24) [cit. 2016-07-29]. Dostupné z: http://www.tyden.cz/rubriky/domaci/politika/vlada-mirka-topolanka-padla-rebelove-ji-potopili_111496.html Vláda odvolala šéfa rozvědky Randáka. 2006. . Idnes.cz [online]. 2006(20) [cit. 2016-07-29]. Dostupné z: http://zpravy.idnes.cz/vlada-odvolala-sefa-rozvedky-randaka-dvb-/domaci.aspx?c=A060920_125504_domaci_lja Vláda Petra Nečase. 2012. . Aktuálně.cz [online]. Praha: Economia, a. s., 2012(12) [cit. 2016-07-29]. Dostupné z: http://www.aktualne.cz/wiki/politika/vlada/r~i:wiki:703/ Vládní návrh zákona o kontrole zpravodajských služeb: Sněmovní tisk 1232. 2002. Praha. Dostupné také z: https://www.psp.cz/sqw/historie.sqw?o=3&t=1232 VODIČKA, Karel a Ladislav CABADA. 2011. Politický systém České republiky: historie a současnost. 3., aktualiz. a rozš. vyd. Praha: Portál. ISBN 978-80-7367-893-7. Vojenská strategie České republiky. 1999. Praha. Dostupné také z: http://www.mocr.army.cz/images/Bilakniha/CSD/1999%20Vojenska%20strategie%20CR.pdf Vojenská strategie České republiky. 2002. Praha. Dostupné také z: http://www.mocr.army.cz/images/Bilakniha/CSD/2002%20Vojenska%20strategie%20CR.pdf Volby do České národní rady konané ve dnech 5. - 6.6.1992. b.r.. . Volby.cz [online]. Praha: Český statistický úřad [cit. 2016-07-29]. Dostupné z: http://volby.cz/pls/cnr1992/u610 WILLIAMS, Kieran a Dennis DELETANT. 2001. Security intelligence services in new democracies: the Czech Republic, Slovakia and Romania. New York: Palgrave, in association with the School of Slavonic and East European Studies, University College, London, ix, 291 p. Studies in Russia and East Europe (Palgrave (Firm)). ISBN 03-337-1372-9. Zákon o Bezpečnostní informační službě České republiky. 1992. In: . Praha: Sbírka zákonů České a Slovenské federativní republiky, ročník 1992, částka 106, číslo 527. Dostupné také z: https://www.psp.cz/sqw/sbirka.sqw?cz=527&r=1992 Zákon o bezpečnostní informační službě. 1994. In: . Praha: Sbírka zákonů České republiky, ročník 1994, číslo 154. Dostupné také z: http://www.zakonyprolidi.cz/cs/1994-154 Zákon o služebním poměru příslušníků bezpečnostních sborů. 2003. In: . Praha: Sbírka zákonu České republiky, ročník 2003, číslo 361. Dostupné také z: http://www.zakonyprolidi.cz/cs/2003-361 Zákon o Vojenském obranném zpravodajství. 1992. In: . Praha: Sbírka zákonů České a Slovenské federativní republiky, ročník 1992, částka 17, číslo 67. Zákon o Vojenském zpravodajství. 2005. In: . Praha: Sbírka zákonů České republiky, ročník 2005, číslo 289. Dostupné také z: http://www.zakonyprolidi.cz/cs/2005-289 Zákon o změně zákonů v souvislosti s přijetím zákona o Vojenském zpravodajství. 2005. In: . Praha: Sbírka zákonů České republiky, ročník 2005, částka 104, číslo 290. Dostupné také z: http://www.sagit.cz/info/sb05290 Zákon o zpravodajských službách České republiky. 1994. In: . Praha: Sbírka zákonů České republiky, ročník 1994, číslo 193. Dostupné také z: http://www.zakonyprolidi.cz/cs/1994-153 Zápis z jednání Poslanecké sněmovny Parlamentu ČR ze dne 11. května 2005: Návrh poslanců Petra Nečase, Jana Vidíma a Tomáše Kladívka na vydání zákona o Vojenském zpravodajství /sněmovní tisk 661/ - třetí čtení. 2005. Praha. Dostupné také z: http://www.psp.cz/eknih/2002ps/stenprot/044schuz/s044150.htm#r4 Zápis z jednání Poslanecké sněmovny Parlamentu ČR ze dne 18. června 2004: Návrh poslanců Petra Nečase, Jana Vidíma a Tomáše Kladívka na vydání zákona o Vojenském zpravodajství /sněmovní tisk 661/ - prvé čtení. 2004. Praha. Dostupné také z: http://www.psp.cz/eknih/2002ps/stenprot/033schuz/s033136.htm#r1 ZEMAN, Petr. 2009. Historie a limity debat o reformě zpravodajských služeb v ČR aneb umíme si už nalít čistého vína?. In: ŘIHÁČKOVÁ, Věra. Příspěvek k debatě o reformě zpravodajských služeb v České republice; Pracovní panel k reformní agendě [online]. Praha: Europeum [cit. 2016-07-28]. ZEMAN, Petr. 2010. Zpravodajský cyklus – klišé nebo nosný koncept?: Klišé nebo nosný koncept?. Obrana a strategie (Defence and Strategy) [online]. 10(1), 45-64 [cit. 2016-07-29]. DOI: 10.3849/1802-7199.10.2010.01.045-064. ISSN 12146463. Dostupné z: http://www.defenceandstrategy.eu/cs/aktualni-cislo-1-2010/clanky/zpravodajsky-cyklus-8211-klise-nebo-nosny-koncept.html ZETOCHA, Karel. 2009b. Parlamentní kontrola zpravodajských služeb. In: ŘIHÁČKOVÁ, Věra. Příspěvek k debatě o reformě zpravodajských služeb v České republice; Pracovní panel k reformní agendě [online]. Praha: Europeum, s. 8 [cit. 2016-07-29]. ZETOCHA, Karel. 2009. Zpravodajské služby v nové demokracii: Česká republika. Vyd. 1. Brno: Masarykova univerzita, Fakulta sociálních studií, 241 s. ISBN 978-802-1050-044. |
Předběžná náplň práce |
Abstrakt
Zpravodajské služby patří k nejdůležitějším prvkům bezpečnostního systému každého státu. Nutnost získat včas důležité informace je základní podmínkou přežití státu. Žádný stát, ať už demokratického či totalitárního zřízení, se bez zpravodajských služeb neobejde. V demokratických státech je však přirozené mít všechny složky státu pod demokratickou kontrolou a každý obyvatel má právo získat informace o jejich činnosti. Tato práce si proto klade za cíl zkoumat situaci v České republice, kde se opakovaně objevují požadavky na reformu zpravodajského systému. Ta se zvláště ve světle zneužití služeb pro osobní účely ze strany milenky premiéra v roce 2013 jeví jako zvláště akutní. Práce se dále snaží nalézt limity současně nastavených kontrolních mechanismů, zejména pak ve střetu se specifickým charakterem činnosti zpravodajských služeb v režimu utajení. Pro vlastní zkoumání práce využívá v ČR zatím příliš neaplikovanou teorii Policy Paradox profesorky Dartmouthské univerzity Deborah Stoneové. Tato teorie byla zvolena, jelikož přináší zcela nový pohled na dosavadní problematiku nastavení parametrů zpravodajských systémů a jejich kontroly. Analytický model Policy Paradox chápe tvorbu veřejných politik, jako neustálý střet osobních a veřejných zájmů a dále se vymezuje od možného chápání politiky jako trhu. Místo toho nabízí pohled na tvorbu politik jako na antickou polis, ve které je třeba kromě osobních zájmů dbát ohled i na zájem veřejný. |
Předběžná náplň práce v anglickém jazyce |
Abstract
Intelligence services are vital security systém elements of each democratic state. Access to the important intels without any lags is basic for state to survive. No state, nor the democratic nor the totalitarian can survive withou intelligence. On the other hand, strong based and rooted oversight is nature in democratic states. Basic purpose of this work is in examination of the situation in the Czech republic, where intelligence systém reform should be prepared as soon as possible. Especially in the light of missuse of the military intelligence by prime minister‘s mistress in 2013. In advance, the limits of current oversight methods and systém should be find. Deborah Stone’s, proffesor of Dartmouth university, in the Czech republic rare theory called Policy Paradox is used as main for this work. It was choosen because it brings new view on the current intelligence system setup and its oversight. This analytical model see creation of public policy as continuous clash of personal and public interests. In advanced it is in opposition to the traditional view of policy from the market perspective and it provide new view as ancient polis where you have to beer the public interest on your mind. |