Role státního zástupce v přípravném řízení trestním

• Název práce v češtině: Role státního zástupce v přípravném řízení trestním
• Název v anglickém jazyce: The Role of state prosecutor in preparatory criminal proceedings
• Klíčová slova: Státní zástupce Přípravné řízení trestní Dozor
• Klíčová slova anglicky: State prosecutor Preparatory criminal proceeding Supervision
• Akademický rok vypsání: 2013/2014
• Typ práce: diplomová práce
• Jazyk práce: čeština
• Ústav: Katedra trestního práva (22-KTP)
• Vedoucí / školitel: doc. JUDr. Mgr. Jiří Herczeg, Ph.D.
• Řešitel: skrytý - zadáno a potvrzeno stud. odd.
• Datum přihlášení: 06.11.2013
• Datum zadání: 06.11.2013
• Datum potvrzení stud. oddělením: 18.06.2014
• Datum a čas obhajoby: 17.06.2014 12:00
• Místo konání obhajoby: PF UK, míst. č. 342
• Datum odevzdání elektronické podoby: 22.04.2014
• Datum proběhlé obhajoby: 17.06.2014
• Oponenti: prof. JUDr. Bc. Tomáš Gřivna, Ph.D.

Předběžná náplň práce

Cílem diplomové práce na téma Role státního zástupce v přípravném řízení
trestním je s použitím platné právní úpravy komplexně přiblížit jednotlivé činnosti
státního zástupce v průběhu přípravného řízení a poukázat na její nedostatky.
Diplomová práce je tvořena 5 kapitolami a přílohami.
První kapitola předkládá ucelený vývoj veřejné žaloby od počátku svého vzniku
až do současnosti se zaměřením na vývoj v českých zemích.
V druhé kapitole jsem se zabývala základními zásadami uplatňovanými při
činnosti veřejné žaloby v přípravném řízení.
Třetí kapitola se zaměřila na současnou legislativní úpravu státního
zastupitelství. Skládá se ze tří částí. První část se věnuje ústavnímu zakotvení státního
zastupitelství v českém právním řádu, druhá část přibližuje základní organizační
strukturu a třetí část působnost státního zastupitelství.
Čtvrtá kapitola je stěžejní pro tuto diplomovou práci. Zabývá se úkoly státního
zástupce přípravném řízení. Jedná se o kapitolu velmi obsáhlou a členěnou dalších 8
základních částí.
V první části se čtenář seznámí s přípravným řízením. V druhé části následuje
popis charakteristického stěžejního postavení státního zástupce v přípravném řízení
(dominus litis), třetí část pojednává o dozorových oprávněních státního zástupce, kdy je
nejprve nutné vymezit co to dozor je a teprve poté je možné se jednotlivým oprávněním
věnovat. Oprávnění nad zachováním zákonnosti v třetí části jsou nejprve rozdělena
podle charakteristické příslušnosti do fáze přípravného řízení - prověřování a
vyšetřování. Dále jsou zařazená výlučná oprávnění státního zástupce, oprávnění státního
zástupce udělit povolení nebo souhlas policejnímu orgánu a návrhová oprávnění
státního zástupce vůči soudu. Nebylo možné pojednávat o všech oprávněních podrobně,
a proto jsem se zaměřila pouze na nejzajímavější problematiku. Nebyla opomenuta ani
zvláštní forma přípravného řízení - zkrácené přípravné řízení. Ve čtvrté části je okrajově
pojednáno o dohledu státního zastupitelství.
Poslední pátá kapitola se zabývá připravovaným návrhem zákona o státním
zastupitelství, který by měl výraznými změnami přetvořit organizační strukturu státního
zastupitelství a také se pokusit snížit korupci v České republice posílením moci
Nejvyššího státního zastupitelství a vytvořením příslušných orgánu.
Na konci diplomové práce jsou zařazeny praktické přílohy v podobě návrhů,
opatření či jiných oprávnění státního zástupce.

Předběžná náplň práce v anglickém jazyce

The aim of this paper entitled “The Role of the State Prosecutor in Preparatory Criminal
Proceedings” is to perform a comprehensive analysis, based on the valid legislation, of
the individual actions taken by the State Prosecutor during the preparatory stage of
criminal proceedings and to identify their possible shortcomings.
The paper consists of five chapters followed by annexes.
Chapter 1 presents a comprehensive history of the State Prosecutor’s office since its
inception to the present with a special emphasis on its historical development in what is
now the Czech Republic.
Chapter 2 discusses the essentials of public prosecution that come into play during the
preparatory stage of criminal proceedings.
Chapter 3 deals with the present-day legislation regulating the State Prosecutor’s office.
It is comprised of three parts. The first part discusses the constitutional foundations of
the State Prosecutor’s office in the Czech law. The second part provides specifications
of the basic organizational structure of the State Prosecutor’s office, whereas its
responsibilities are described in the third part.
Chapter 4 represents the most significant part of this paper. It discusses the
responsibilities of the State Prosecutor’s office in the preparatory stage of proceedings.
The topic presented in this chapter is examined in a lot of detail and for that purpose the
chapter is split into eight parts.
In the first part readers are introduced to the basics of preparatory proceedings. In the
second part this is followed by a description of a specific pivotal role of the State
Prosecutor in preparatory criminal proceedings (dominus litis). The third part discusses
the supervisory powers of the State Prosecutor. This part starts with an explanation of
the term supervisory powers and only then it deals with individual powers. The powers
aimed at maintaining legitimacy are first categorized based on which stage of
preparatory proceedings they belong to: verification and investigation. Subsequently,
the discussion touches upon the State Prosecutor’s exclusive powers, the powers to
grant permission or authorization to the Police and the powers authorizing the State
Prosecutor to file a motion in court. It is beyond the scope of this paper to discuss all the
powers in detail. The paper concentrates only on the most interesting parts of the
113
subject. One of the topics the paper does not omit is a special form of preparatory
criminal proceedings, i.e. summary proceedings.
Chapter 4 discusses briefly about the supervision under which the State Prosecutor’s
office operates.
Lastly, Chapter 5 speaks about the draft State Prosecutor’s Office Act, which aims to
introduce revolutionary changes to the organizational structure of the State Prosecutor’s
office. It should also make an attempt to combat corruption in the Czech Republic by
strengthening the powers of the State Prosecutor and by establishing competent
institutions.
The closing part of the paper includes several cases in point, such as motions, actions
and other illustrative examples of the powers of the State Prosecutor’s office.