Vliv světové ekonomické krize na systém státní sociální podpory v České republice

• Název práce v češtině: Vliv světové ekonomické krize na systém státní sociální podpory v České republice
• Název v anglickém jazyce: The impact of the global economic crisis on state social support system in the Czech Republic
• Klíčová slova: Social security, social benefits, cash assistance, system of state social support, sick insurance, material poverty, global economic crisis.
• Klíčová slova anglicky: Sociální zabezpečení, sociální dávky, peněžní pomoc, systém státní sociální podpory, nemocenské pojištění, hmotná nouze, světová ekonomická krize.
• Akademický rok vypsání: 2012/2013
• Typ práce: diplomová práce
• Jazyk práce: čeština
• Ústav: Katedra veřejné a sociální politiky (23-KVSP)
• Vedoucí / školitel: PhDr. Karolína Dobiášová, Ph.D.
• Řešitel: skrytý - zadáno vedoucím/školitelem
• Datum přihlášení: 12.06.2013
• Datum zadání: 12.06.2013
• Datum a čas obhajoby: 24.06.2014 00:00
• Místo konání obhajoby: U Kříže 8, Praha 5
• Datum odevzdání elektronické podoby: 15.05.2014
• Datum proběhlé obhajoby: 24.06.2014
• Oponenti: Mgr. Ing. Olga Angelovská, Ph.D.

Předběžná náplň práce

1. Vymezení předmětu zkoumání a strukturace výzkumného tématu

Ve své diplomové práci se chci zaměřit na změnu v oblasti dávek státní sociální podpory rodin s dětmi po globální ekonomické krizi. Chtěla bych porovnat dávky pro rodiny s dětmi před ekonomickou krizí se změnami po krizi.
Je prokazatelné, že se řada dávek vlivem ekonomické krize snížila, zpřísnil se nárok, či se úplně zrušily. Například: Od začátku roku 2011 se zpřísnil nárok na porodné. Sociální příplatek byl nejprve odebrán zdravým dětem a od roku 2012 byl zrušen úplně. (MPSV 2010)
Pokud dávky ze systému státní sociální podpory nedostačují k uhrazení základních potřeb, mají rodiny nárok na dávky pomoci v hmotné nouzi, ke kterým patří příspěvek na živobytí a doplatek na bydlení. V mimořádných situacích jako jsou např. živelné katastrofy, mají rodiny nárok na dávky mimořádné okamžité pomoci.
2. Teoretická východiska

Ve své písemné práci se budu opírat o tři teoretická východiska, které mi pomohou ukotvit téma a pochopit problematiku pojící se se snižováním sociálních dávek pro rodiny s dětmi v důsledku ekonomické krize. Tyto tři teorie zkoumají chování sociálního státu k občanům.
Při psaní diplomové práce použiji teorii sociálního státu. Dle Martina Potůčka je sociální stát ten stát, v němž se v zákonech, ve vědomí a postojích lidí, v aktivitách institucí a v praktické politice prosazuje myšlenka, že sociální podmínky, v nichž lidé žijí, nejsou jen věcí jedinců či rodin, ale také věcí veřejnou. Ke vzniku těchto států vedly ekonomické, politické a kulturní podmínky. Přispěly k tomu také okolnosti jako je oslabování klasických podpůrných funkcí rodiny apod. Odborná literatura nabízí mnoho typologií těchto tzv. welfare state. Podle Esping-Andersena se dělí na státy liberální, konzervativní nebo sociálně demokratické. (POTŮČEK 1995)
Miloš Večeřa tvrdí, že základem sociálních států je sociální občanství. Hlavní podstatou je rovnost a spravedlnost. Otázka rovnosti a sociální spravedlnosti je zvlášť citlivá v bývalých komunistických zemích. Samotné odstraňování zdrojů socioekonomických rozdílů ve společnosti je dlouhodobý proces řešený různými opatřeními, redistribucemi, sociálními dávkami apod. (VEČEŘA 1995)
Druhou teorií, která rozvíjí problematiku sociálního státu blíže k mému tématu je Teorie sociálního státu v době snižování nákladů (Welfare State in the Age of Retrenchment). Hlavní myšlenkou této teorie je upouštění od vysokých nákladů, které zatěžují státní rozpočet a ekonomiku státu. (Pedersen 2008)
Třetí teorie, ze které budu vycházet je konkrétně zaměřena na snižování nákladů sociálního státu v důsledku ekonomické krize. Teorie se v českém překladu nazývá teorií strohosti, v originále Austerity. (Hamel 2007)
3. Cíle diplomové práce

Cílem mé diplomové práce bude zjistit dopady ekonomické krize na systém státní sociální podpory. Popsat a porozumět ekonomické krizi v České republice v kontextu světové ekonomické krize. Zjistit, jaký byl vývoj dávek státní sociální podpory v České republice před ekonomickou krizí s následujícími roky po krizi až do současnosti.
4. Výzkumné otázky a hypotézy
Zásadní otázky, na které bych chtěla najít ve své práci odpověď, jsou:

1. Jaký vliv měla ekonomická krize na vývoj systému státní sociální podpory?

2. Ubývá dávek pro rodiny s dětmi v důsledku zpřísňujících se nároků na dávky?

3. Jak se změnily výdaje na dávky státní sociální podpory po ekonomické krizi?

4. Jaký má dopad zpřísnění dávek státní sociální podpory na pobírání dávek pomoci v hmotné nouzi?

5. Metody a prameny

Jako metody své práce použiji analýzu sekundárních dat a institucionální analýzu právních norem. Práci chci podpořit kvantitativním výzkumem, jak z primárních i sekundárních zdrojů. (Vyplacené dávky státní sociální podpory v České republice, Peněžité dávky nemocenského pojištění v Kč podle jednotlivých druhů dávek, apod.)
V praktické práci provedu rozhovory s úředníky zajišťujících dávky státní sociální podpory (MPSV nebo ÚP – podle místa výkonu praxe). Budu problematiku zkoumat na základě kvalitativního výzkumu. Postupovat budu od návrhu projektu přes sběr dat k analýze a sepsání výzkumné zprávy. (ŠVAŘÍČEK, ŠEĎOVÁ 2007)

6. Předpokládaná struktura diplomové práce


1) Úvod
Představení problému, odůvodnění výběru tématu a aktuálnosti
2) Teoretická východiska
Vymezení tématu, definice, teoretické koncepce
3) Metody
Analýza dokumentu, analýza sekundárních dat, institucionální analýza právních norem, rozhovory s aktéry
4) Deskriptivní část
Analýza sociálního zabezpečení pro rodiny s dětmi před rokem 2008
Analýza sociálního zabezpečení pro rodiny s dětmi od roku 2009 do současnosti
5) Analytická část
Analýza hloubkových rozhovorů, zasazení do teoretické koncepce
6) Závěry
Výsledky analýzy rozhovorů, odpověď na položené otázky, návrhy řešení problému.

Předběžná náplň práce v anglickém jazyce

I will focus on impact of global economic crisis on the development of social security in relation to families with children in the Czech republic. I would like to compare state social support system before the economic crisis and changes after the crisis.
I will use three theories to help me anchor the topic. I will use the theory of the Welfare state, theory Welfare state in the Age of the Retrenchment and theory of Austerity.
My master thesis should answer these questions: What is the impact of the economic crisis on developing state social support in the Czech Republic? Are there reduction of benefits for mothers with children as a result of stricter the right to benefits? Have got the families more benefits from the system of assistance in material poverty than before economic crisis?
My work methods are secondary data analysis (desk research) primary data analysis, institutional analysis of legal norms. I am going to do interviews with experts.