Sustainability of the pension reform in Slovakia

• Název práce v češtině: Sustainability of the pension reform in Slovakia
• Název v anglickém jazyce: Sustainability of the pension reform in Slovakia
• Klíčová slova: Penzijní reforma, udržitelnost, Slovensko, demografická krize, stárnutí populace, deficit penzijního systému
• Klíčová slova anglicky: Pension reform, sustainability, Slovakia, population aging, social security deficit, social security debt
• Akademický rok vypsání: 2011/2012
• Typ práce: bakalářská práce
• Jazyk práce: angličtina
• Ústav: Institut ekonomických studií (23-IES)
• Vedoucí / školitel: Mgr. Bc. Tomáš Janotík
• Řešitel: skrytý - zadáno vedoucím/školitelem
• Datum přihlášení: 27.07.2012
• Datum zadání: 28.07.2012
• Datum a čas obhajoby: 10.09.2012 00:00
• Místo konání obhajoby: IES
• Datum odevzdání elektronické podoby: 31.07.2012
• Datum proběhlé obhajoby: 10.09.2012
• Oponenti: PhDr. Martin Dózsa

Seznam odborné literatury

Holzmann, R. (1998): Financing the Transition to Multi-pillar, HDNSP
Holzmann, R., Palacios, R., Zviniene, A. (2004): Implicit pension debt: Issues, Measurement, and Scope in International perspective, Human Development Network, The World Bank
Razin, B (2005): Social Security Reform, Cambridge University
World Bank (1994): Averting the Old Age Crisis: Policies to Protect the Old and Promote Growth, World Bank Policy Research Report, Oxford University Press
Golias, P. (1994): Dochodkova reforma na Slovensku: Argumenty pre a proti, INEKO
Ministry of work, social affairs and family of Slovak Republic (2005): National Strategy Report on Adequate and sustainable pensions, MPSVR SR
Odor, L. et al. (2004): Vplyv dochodkoveho sporenia na verejne financie a obcanov, IFP
Hufner, F. and Koske, I. (2008): 2008 Economic Review – The Slovak Republic, OECD Publishing

Předběžná náplň práce

Práce se zabývá udržitelností penzijních reforem na Slovensku na daném institucionálním, socioekonomickém a politickém pozadí, prostřednictvím dopadu těchto reforem na veřejné finance. Teoretická část je zaměřena na úvod do problematiky. K tomu slouží jako podklad report Světové banky z roku 1994, který udal žádoucí směrování a základní cíle reforem. Dále se v úvodu rozebírají předchozí reformy slovenského penzijního systému, od roku 2004 až do současnosti. Tyto reformy jsou příznačné tím, že poprvé vnášejí do průběžného systému prvek spoření a představují tak první krok k nutným strukturálním reformám. I když tenhle krok vede k částečnému odhelčení systému od vysokého implicitního dlhu, je prokázatelné, že ani poslední reforma nestačí k stabilizaci výdajů a jejich čím dál tím drtivejší dopad na veřejné finance. V empirické části práce je analyzovaných několik převážně parametrických reforem. Na reformy se nahlíží z dlouhodobé perspektivy a jejich analýza je provedena prostřednictvím modelu Světové banky PROST. Námi rozebírané scénaře představují návrhy vlády a mimovládních odborníků na řešení důchodové krize. Veličiny, které jsou proměnnými v modelu jsou věk odchodu do důchodu, výška příspěvku do II. pilíře, míra náhrady, míra, ve které lidi vstupují do spořícího systému a způsob valorizace důchodů. Výstupy, které jsou základem analýzy, jsou průběžný deficit prvního pilíře a dluh naakumulovaný důchodovým systémem k danému datu, po dobu nejbližších 90 let. Každý ze scenářů je jednotlivě popsán, prozkoumán a srovnán s ostatními, zejména z pohledu jaký bude mít daná konfigurace parametrů dopad na deficit. Z výsledků analýzy se vyvedou důsledky pro udržitelnost reforem a spomene se dopad možných šetřící opatření, například štědrost důchodů, nebo hranice odchodu do důchodu. V závěru jsou tyto reformy, jejich snahy a cíle srovnány s laťkou a kritériami, která nastavila Světová Banka ve svém reportu Averting the old age crisis a spomenuty jsou taky problémy, kterým budou další reformní snahy muset čelit.

Předběžná náplň práce v anglickém jazyce

This paper explores the sustainability of pension system in Slovakia, analyzing the reforms with regards to their impact on public finance. In the first, theoretical, part of the paper, the World Bank strategy is sketched out to provide general framework for sustainability of reforms and their goals, and actual past reforms that took place in Slovakia from 2004 until present are dissected. These reforms are most notable for their reorientation from pure pay-as-you-go system to combined PAYG and fully funded system. While this step alleviates the crushing implicit social security debt to some extent, it can be shown that not even the latest reforms alone will suffice to cover the increasing burden of the pension system on public spending. Therefore, in the empirical part of the paper, several parametric reforms are proposed and are analyzed from long term perspective using the World Bank PROST economic model. The varying imputs are retirement age, the contribution rate for the fully funded system, the replacement rate, the affiliation rate and the type of valorization, with the output being the deficit generated by the pension system each year and the cumulative deficit. Each scenario is then discussed in detail, along with the effects the change of parameters will have on the deficit. The analysis looks for a sustainable solution to the "old age crisis", and as a result suggests savings measures that could be implemented. These findings are then reconciled with the goals set in the World Bank Averting the old age crisis report. Challenges which might hinder the effort to attain these goals are also discussed.