Rozsáhlý veřejný sektor, který poskytuje řadu základních statků a služeb, přerozděluje příjmy a reguluje aktivity soukromých subjektů, je charakteristický pro všechny rozvinuté ekonomiky. Kurz se zaměří na důvody jeho existence, analýzu mechanismů jeho fungování i problematiku kolektivního rozhodování, které je pro něj charakteristické. Budeme rovněž diskutovat, nakolik může využití poznatků ekonomie veřejného sektoru přispět k řešení palčivých společenských problémů dotýkajících se například rozmachu autoritářského populismu, nebo hrozby klimatických změn.

• Studenti se seznámí se silnými a slabými stránkami kolektivního rozhodování.
• Studenti hlouběji porozumí roli, kterou hraje v rozvinutých ekonomikách vláda a veřejný sektor.
• Studenti si osvojí základní analytické nástroje ekonomie veřejného sektoru a budou s to je aplikovat v praxi.

Kurz má formu interaktivních přednášek, které spojují představování klíčových konceptů ze strany vyučujícího s otevřenou kritickou diskusí praktických aplikací. Součástí kurzu je také domácí příprava v podobě hledání aktualit pro diskusi během výuky.

1. Úvod: Člověk ekonomický a člověk politický
Ekonomický přístup k individuální a kolektivní volbě. Problém společenské koordinace. Suverenita spotřebitele a suverenita občana.

2. Mechanismy rozdělování zdrojů v ekonomice
Alokace zdrojů prostřednictvím směny. Paretovská efektivnost. Základní věty ekonomie blahobytu. Distributivní spravedlnost.

3. Veřejný sektor v rozvinuté ekonomice
Aktivity veřejného sektoru. Měření veřejného sektoru. Ekonomické důvody pro existenci veřejného sektoru.

4. Tržní selhání I: Pojmy a mechanismy
Externality: pozitivní a negativní. Veřejné statky. Tragédie obecní pastviny. Soukromá a veřejná řešení externalit.

5. Tržní selhání II: Ekonomie klimatických změn
Změna klimatu jako tržní selhání. Analýza výnosů a nákladů změny klimatu. Hledání efektivních řešení problému změny klimatu.

6. Chudoba, nerovnost, redistribuce
Absolutní a relativní chudoba. Nerovnost bohatství a příjmu. Globální trendy v nerovnosti. Politiky přerozdělování.

7. Daně a jejich ekonomické dopady
Daně v Česku. Zdanění spotřeby a příjmu. Daňová distorze. Daňová optimalizace a daňové úniky.

8. Mechanismy kolektivního rozhodování
Arrowova věta o nemožnosti. Jednohlasnost. Většinové rozhodování. Condorcetův paradox. Tyranie většiny. Problém intenzity preferencí.

9. Ekonomická teorie demokracie
Moudrost davů. Condorcetova věta o porotě. Volební paradox. Racionální neznalost. Teorie expresivního a etického voliče.

10. Zájmové skupiny
Paradox kolektivní volby. Dobývání renty. Selektivní pobídky. Společenské dopady působení zájmových skupin.

11. Byrokracie
Byrokratický management. Problém pána a správce. Byrokratická nadprodukce. Problém byrokratické neefektivnosti.

12. Omezená racionalita ve veřejném sektoru
Behaviorální tržní selhání. Libertariánský paternalismus. Racionální iracionalita. Robustní demokracie.

13. Závěr kurzu, test

Pro úspěšné absolvování předmětu je třeba získat alespoň 60 bodů ze 100 možných. Struktura hodnocení je následující:

·         Aktivita v průběhu výuky: 20 b

·         Vypracování podkladů pro aktitvitu ve výuce: 20 b

·         Závěrečný test zaměřený na základní koncepty a aplikace: 60 b

 

Docházka

Docházka je povinná, během semestru je možné mít tři absence. Čtvrtá absence znamená nutnost vypracování dodatečného písemného úkolu, pátá a další absence znamená neúspěch v předmětu. V případě nemoci (nad rámec povolených absencí) je potřeba doložit potvrzení o pracovní neschopnosti.