Zavádění dvojjazyčných místních názvů jako veřejně politický proces (případová studie)

• Thesis title in Czech: Zavádění dvojjazyčných místních názvů jako veřejně politický proces (případová studie)
• Thesis title in English: The introduction of bilingual local names as a public policy process (case study)
• Key words: aktér, veřejná politika, národnostní menšina, dvojjazyčnost, případová studie
• English key words: actor, public policy, national minority, bilingualism, case study
• Academic year of topic announcement: 2012/2013
• Thesis type: diploma thesis
• Thesis language: čeština
• Department: Department of Public and Social Policy (23-KVSP)
• Supervisor: Mgr. Magdalena Mouralová, Ph.D.
• Author: hidden - assigned by the advisor
• Date of registration: 06.06.2013
• Date of assignment: 06.06.2013
• Date and time of defence: 27.01.2015 00:00
• Venue of defence: U Kříže 8, Praha 5
• Date of electronic submission: 27.12.2014
• Date of proceeded defence: 27.01.2015
• Opponents: prof. PhDr. František Ochrana, DrSc.

Preliminary scope of work

1. Výzkumné otázky a hypotézy
Výzkumné otázky
Hlavní výzkumnou otázku „Jaké jsou problematické oblasti politiky zavádění dvojjazyčných místních názvů a jaké jsou možnosti jejího zlepšení?“ podrobněji rozvádějí tyto dílčí výzkumné otázky:
- kteří aktéři se podílejí na tvorbě a realizaci této politiky a jakými nástroji disponují?
- využívají aktéři všech svých zákonem stanovených kompetencí?
- jsou připomínky a náměty zástupců polské národnostní menšiny oprávněné?
- jsou zástupci příslušníků polské národnostní menšiny jednotní v názoru na nutnost zavádění dvojjazyčných místních názvů?

Hypotézy
- hlavním problémem implementace politiky zavádění dvojjazyčných místních názvů je nesprávná formulace právních norem,
- implementaci politiky zavádění dvojjazyčných místních názvů ztěžují aktéři na lokální úrovni.


2. Teoretická východiska

2.1. Evropská charta regionálních a menšinových jazyků jako hodnotové východisko k zachování a rozvoj kulturního bohatství a tradic Evropy (toto teoretické východisko slouží zejména k vymezení základních pojmů a k vysvětlení zakotvení práva na zavedení dvojjazyčných místních názvů v legislativě České republiky)
2.2. Veřejná politika
o veřejná politika jako proces,
o stát, vláda, kraje a obce jako aktéři veřejné politiky,
o vliv aktérů na určitou politiku – Crosby a jejich účast v ní (zájem, zdroje),
o implementace veřejné politiky, implementační deficit
(o tato teoretická východiska se bude opírat výzkumná část práce, kterou je případová studie procesu tvorby, implementace a evaluace politiky zavádění vícejazyčných místních názvů)

3. Metody a zdroje dat:
Metody:
a) metody sběru dat:
o dotazování - částečně strukturované rozhovory s kompetentními zástupci polské národnostní menšiny, jejichž cílem bude zjistit problematické oblastí při uplatňování práv příslušníků polské národnostní menšiny,
b) metody analýzy dat
o tematická analýza dokumentů souvisejících s danou problematikou,
o tematická analýza rozhovorů s kompetentními zástupci polské národnostní menšiny
o dimenzionální analýza, jejímž výstupem bude souhrn všech aspektů problémů nastíněných zástupci příslušníků polské národnostní menšiny,
c) analýza politik - rychlá analýza aktérů, jejímž cílem bude identifikovat aktéry, kterých se problematika zavádění dvojjazyčných místních názvů týká, zjistit jejich pozice, stanoviska a vzájemné vztahy,

Zdroje:
d) sekundární - odborná literatura zabývající se aktéry a veřejnou politikou se zaměřením na národnostní politiku, právní předpisy vnitrostátní i mezinárodní, literatura zabývající se tematikou národnostních menšin, články v tisku vč. polsky vydávaných tiskovin na našem území, výstupy z jednání kompetentních orgánů, statistická data apod.
e) primární - rozhovory s klíčovými aktéry.

4. Předpokládaná struktura diplomové práce

1 Úvod
1.1 Vymezení předmětu zkoumání
1.2 Formulace cílů práce a výzkumných otázek
1.3 Použité metody
2 Teoretická východiska
3 Postavení národnostních menšin v legislativních veřejně politických dokumentech
4 Polská národnostní menšina (stručné seznámení s historií a současností této národnostní menšiny vč. poukazu na problematické oblasti)
5 Analýza aktérů participujících při uplatňování práv příslušníků polské národnostní menšiny
5.1 Klasifikace aktérů
5.2 Kompetence, vliv
5.3 Interakce mezi aktéry
6 Rozhovory s kompetentními zástupci polské národnostní menšiny a jejich analýza
7 Případová studie – tvorba, implementace a evaluace politiky zavádění dvojjazyčných místních názvů
8 Závěr
9 Literatura

Preliminary scope of work in English

This diploma thesis deals with the introduction of multilingual place names as one of the national minorities’ rights. The basic terms related to national minorities and the characterisation of the Polish national minority will be explained in the introduction. The main part of the thesis will be a case study of a policy focusing on the introduction of multilingual place names on a national level, its implementation on a municipal level and evaluation of this policy by the Polish national minority representatives. The case study should contribute towards achieving a better understanding of the process of the actors in the implementation of this policy. The work should give an answer to the following question: “What are the problematic areas of the multilingual local names implementation policy and what are the options for improvement?”